印象慶陽網(wǎng)訊   房東隨意提價、一言不合就趕人、退房時押金說扣就扣，遇到“二房東”“黑中介”，房租被騙不得不流落街頭……

在他鄉(xiāng)打拼的很多人都曾遭遇租房陷阱，有難以言說的痛——甚至有人說，沒被黑中介坑過你都不好意思說自己是“漂”。

8年換房20次

談起在北京租房的經(jīng)歷，來自河北的張娜可以說是一肚子苦水：“我2008年大學(xué)畢業(yè)后來到北京，住了一年集體宿舍后開始租房。8年時間，我前前后后換了20次房，遇到過黑中介、假房東、騙押金等各種各樣的事情，都快能寫一本書了。”

張娜還告訴記者，2009年剛開始租房的時候，就直接到小區(qū)的地下室去問，房間只有四五平方米，有的是地下車棚改造的。一個月房租300元，沒有合同，只有一張收據(jù)，交200元押金就可以住了。后來，北京市開始整頓地下室出租，張娜只能另覓住所。

為了節(jié)省開支，張娜曾在偏遠的昌平與別人合租，但“押一付三”“押一付半年”的支付方式也讓她難以承受：“一下子交好幾個月的房租壓力很大，更讓人氣憤的是，每逢合同到期，房東就想方設(shè)法提高房租，退租時中介還會找各種理由扣掉押金。”

還有一次，房東要從外地回北京，雖然合同還沒到期，卻讓張娜馬上把房子騰出來。無奈之下，張娜只好另尋住處。

亂象叢生

據(jù)統(tǒng)計，目前有3億至4億人靠租賃來解決住房需求，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%左右。

在北京，每天約有20萬人在找房子租住；深圳實際管理的2000萬人口中，70%長期選擇租賃住房。

然而，面對如此龐大的租房群體，租賃市場卻基本處于無監(jiān)管的“野蠻生長”狀態(tài)。

2014年，北京市建委曾對青年人住房狀況進行調(diào)查，在3萬名被調(diào)查者中，43.8%的人表示租房過程中曾遇到不良中介。同時，由于權(quán)益無保障，與產(chǎn)權(quán)人相比，租房者在享受城市公共服務(wù)的權(quán)利上也極其不對等。

而在供給方面，《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.13(2016)》顯示，目前，租賃市場缺少專營租賃服務(wù)化的企業(yè)，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和市場品牌。

此前，住建部有關(guān)負責人也表示，總體來看，由于缺少系統(tǒng)配套的政策支持，專門從事住房租賃的企業(yè)還不多，還不能夠滿足住房租賃消費的需求。

業(yè)內(nèi)普遍認為，供需對接不暢不僅為“黑中介”“二房東”“假房源”等租房亂象的滋生提供了空間，也進一步放大了熱點城市的供需矛盾，使租房者成為市場中的弱勢群體。

如何保障租房者權(quán)益

今年5月下旬，我國首部專門針對住房租賃和銷售的法規(guī)《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》發(fā)布，內(nèi)容包括住房租賃、住房銷售、房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責任等，從多個角度規(guī)范房屋租賃和銷售市場。

值得關(guān)注的是，《條例》征求意見稿很大程度站在了租戶一邊，將原本過分傾斜的天平回撥。

針對房東隨意趕人、無原則漲房租的情況，意見稿明確規(guī)定：出租人不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅(qū)逐承租人，收回住房；出租人在租賃期限內(nèi)不得解除住房租賃合同；承租人應(yīng)當按月支付租金，合同中沒有約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金。

面對無故侵吞押金的黑中介，《條例》征求意見稿明確規(guī)定：出租人收取押金的，應(yīng)當在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額和返還時間。除住房租賃合同約定的情形外，出租人不得扣留押金。

為了保障承租人的“安穩(wěn)”，《條例》征求意見稿鼓勵租賃雙方簽訂3年以上長期租賃合同，并給予相關(guān)政策支持。

此外，《條例》征求意見稿還為房產(chǎn)中介劃定11個“禁區(qū)”，明確禁止中介捏造散布不實價格信息，發(fā)布虛假房源信息等行為，從而杜絕目前中介市場的許多灰色“潛規(guī)則”。

“未來3至5年，中國將有約2億人進入租房市場，租金規(guī)模將超過1.5萬億元人民幣，中國未來的租房市場空間巨大。”鏈家研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)在2016年《租賃崛起》報告分享會上表示。

該報告預(yù)測，到2030年，我國租房市場租金交易額將達4.6萬億元，租賃人口達到2.7億人，一線城市租金交易額將超萬億元。

專家認為，作為我國第一部明確規(guī)范住房租賃的行政管理法規(guī)，《條例》征求意見稿通過預(yù)示著租賃市場將進入有法可依階段，有利于形成穩(wěn)定而長期的租賃市場。