新華社北京12月20日電 題：守牢安全底線，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)——九論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

新華社評(píng)論員

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把“堅(jiān)持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”作為明年經(jīng)濟(jì)工作“八個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)之一。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持底線思維、突出問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)筑牢穩(wěn)發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。“備豫不虞，為國(guó)常道。”實(shí)踐告訴我們，只有在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，強(qiáng)化底線思維，運(yùn)用系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，才能筑牢發(fā)展安全根基，守住風(fēng)險(xiǎn)防控底線，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑穩(wěn)定基石。

“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，重點(diǎn)領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要遵循黨的二十屆四中全會(huì)提出的“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”重要原則，切實(shí)提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，標(biāo)本兼治、綜合治理，穩(wěn)妥做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速發(fā)展期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，房地產(chǎn)發(fā)展必須適應(yīng)新階段新變化。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高，必須處理好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，因城施策控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給，鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。要深化住房公積金制度改革，有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)。要堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管和創(chuàng)新發(fā)展模式相協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加快推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照科學(xué)分類、精準(zhǔn)置換的原則，優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要完善政府債務(wù)管理制度，完善和落實(shí)一攬子化債方案，督促各地主動(dòng)化債，不得違規(guī)新增隱性債務(wù)，堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債沖動(dòng)。要堅(jiān)持在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，加快構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，不僅有風(fēng)和日麗，也會(huì)有疾風(fēng)驟雨甚至驚濤駭浪。”實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要求我們以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，進(jìn)一步打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局，奮力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。