執(zhí)政興國，離不開法治支撐；社會發(fā)展，離不開法治護航；百姓福祉，離不開法治保障。近年來，全省法治政府建設聚焦重點抓落實，改革創(chuàng)新促規(guī)范，切實提升依法決策、依法行政、依法治理水平，依法行政進入“快車道”，法治政府建設展現出“加速度”。

以更高站位推動法治政府建設

法治的根基在人民，民之福祉，法之所系。以法治之力筑發(fā)展之基，我省把“法治元素”融入政府工作全過程，將法治政府建設與經濟社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進。

按照省委統(tǒng)籌安排，我省將法治政府建設擺在重要位置，省政府主要領導認真履行第一責任人職責，主持召開全省法治政府建設工作推進會，在省政府黨組會議、省政府常務會議上研究部署法治政府建設相關工作，帶頭運用法治思維和法治方式解決改革發(fā)展穩(wěn)定問題，確保各項工作在法治化軌道上運行。創(chuàng)新構建“學述考督責”一體貫通的責任閉環(huán)，規(guī)范行政機關“一把手”出庭應訴工作，推動各級政府主要負責人依法履職盡責，切實當好法治政府建設的組織者、推動者和實踐者。

我省把學習宣傳、研究闡釋習近平法治思想作為重大政治任務，建立首批學研基地，成立法治政府建設研究會、紅色法治文化研究會，全力打造紅色法治文化高地，持續(xù)推動習近平法治思想學習研究、理論闡釋與法治實踐深度融合。

法治政府建設，既注重全面推進，又緊緊牽住“牛鼻子”。

我省持續(xù)深化“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”，建立行刑銜接、法治督察與法律監(jiān)督等機制，加強常態(tài)化、制度化交流會商，推動行政審判與行政復議高效配合、行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)同發(fā)力。建立首批省級法治督察專員儲備庫，開展法治建設“一規(guī)劃兩綱要”實地督察，督察反饋問題得到有效整改。

以更優(yōu)服務助力高質量發(fā)展

依法治省，需要從制度層面對行政行為進行規(guī)范，增強重大決策的科學性、民主性，擰緊重大決策法治“閥門”，撐起重大決策的“法治保護傘”。

我省全方位推進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，加強金融、科技、農業(yè)農村、數據管理、營商環(huán)境、能源、中醫(yī)藥管理等重點領域機構職責優(yōu)化和調整，轉變政府職能，加快建設法治政府。在西部地區(qū)率先組建省營商環(huán)境建設局，持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。

一組組數據，讓人直接觸摸法治政府建設的“獲得感”：

20件“高效辦成一件事”全部上線運行，業(yè)務辦件量超158萬件；

建成覆蓋省市兩級的數據直達系統(tǒng)，實現與53個國務院部門的1.4萬條數據資源共享，我省成為全國推進速度最快、覆蓋范圍最廣的數據直達基層試點省份；

升級重構全省一體化政務服務平臺，政務服務事項網上可辦率100%，工程項目審批改革質效居西北第1位……

推進法治政府建設，根本目的是依法保障人民權益。

我省集中清理涉及不平等對待企業(yè)的法規(guī)政策，高效辦理涉企行政執(zhí)法案件，實施“積案清理”集中攻堅、“隴原風暴”執(zhí)行、涉企違規(guī)收費“紓困減負”等行動，涉企糾紛化解駛入“快車道”。推動出臺《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，在全國率先設立優(yōu)化法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺，強化核查辦理、督察問效，市場主體信心明顯增強，營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。

以更實舉措提高依法行政水平

強化立法制規(guī)，法治政府建設路線圖更加清晰。

我省成立全國首家行政規(guī)范性文件研究中心，在全國率先建立公平競爭審查會審工作機制，創(chuàng)新出臺合法性審查要點指引等制度，不斷提升規(guī)范性文件審查制發(fā)質效。

持續(xù)打造行政復議體制改革“甘肅樣本”，制定全國首部行政復議工作規(guī)定，成立行政爭議協(xié)調化解中心，開展行政復議員隊伍試點工作，行政復議化解行政爭議主渠道作用日益彰顯。

推進科學行政、民主行政、依法行政，讓每一個決策都載滿民意。

我省嚴格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，推動政府重大行政決策法治化。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，堅持問題導向，開展行政執(zhí)法突出問題專項整治和監(jiān)督行動，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

執(zhí)法理念的改變，折射的是治理水平的提升。

我省制定聯(lián)合執(zhí)法計劃，確定8個重點領域10項聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，行政執(zhí)法工作提質增效。探索完善行刑銜接機制，著力打通“執(zhí)法+監(jiān)督+檢察+審判”的法治全鏈條，努力形成更緊密的行政執(zhí)法合力。

以更高水平推進平安法治建設

身邊發(fā)生的變化，讓人清晰聆聽法治進步的鏗鏘足音。

我省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，率先推行“三調對接”“一站式”綜治中心等機制，每10萬人命案發(fā)案數歷史性低于全國平均水平，未成年人違法犯罪案件數、犯罪人數大幅下降，道路交通較大事故壓減至近10年最低，電詐犯罪連續(xù)42個月保持發(fā)案、損失“雙下降”，全力營造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，全方位筑牢安全生產底線，本質安全水平顯著提升。

為民初心，落實到法治實踐方方面面，積極回應人民群眾新要求新期待，努力解決人民群眾的急難愁盼。

我省高標準建成集調度、指揮、響應于一體的省級公共法律服務中心，實現12348公共法律服務熱線與12345政務服務便民熱線并線運行。持續(xù)拓展法律援助服務的深度和廣度，選派近5000名法律服務工作者擔任1.7萬個村（社區(qū)）法律顧問，開展“春暖農民工”、工程建設領域“安薪”等行動，積極辦理各類法律援助案件，最大限度為群眾挽回經濟損失。

法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。

我省建立普法依法治理工作評價、履職評議、督責問效、典型案例發(fā)布“四項制度”，助推“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實落細。打響巧兒說法、馬背普法、非遺普法等特色品牌，形成“一碗奶茶”調解法、“五步七天”治理、“鄰里小院”議事協(xié)商機制等樣板經驗，實施省級10件法治為民辦實事，市縣同步開展1000余項實事項目，法治政府建設成效更加可感可及，人民安居樂業(yè)、社會安定有序的和諧圖景在隴原大地徐徐鋪展。（記者崔亞明）