藍天白云下的平涼中心城區(qū)風光秀麗。（姚志強）

秋沙鴨在崇信縣汭河上空展翅翱翔。

靈臺縣朝那鎮(zhèn)風光。

莊浪梯田云海。

華亭市裕光村打造“詩畫田園”繪就和美鄉(xiāng)村。

涇川縣官山溝流域綜合治理。

崆峒區(qū)麻武鄉(xiāng)后溝村秋季景色。

清晨，崆峒山云海翻涌，古剎鐘聲驚起林間飛鳥；午后，涇河岸畔游人如織，口袋公園里孩童嬉笑追逐；黃昏，鄉(xiāng)村民宿炊煙裊裊，遠道而來的游客品味著靜寧蘋果的甘甜……在平涼，類似這樣的人與自然和諧共生的場景，已成為日常畫卷。

“十四五”以來，平涼市作為全國首批、甘肅省首個國家生態(tài)文明建設示范市，始終錨定“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的發(fā)展定位，以建設全國生態(tài)文明建設先進城市為目標，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善、綠色低碳產業(yè)蓬勃興起、百姓生態(tài)福祉顯著提升。一組組扎實數(shù)據(jù)、一項項創(chuàng)新舉措、一幕幕生動實踐，共同書寫了平涼生態(tài)文明建設的亮眼答卷。

系統(tǒng)治理 構筑生態(tài)屏障

近日，一則令人振奮的消息從甘肅太統(tǒng)崆峒山國家級自然保護區(qū)傳來：紅外相機首次捕捉到國家一級保護動物華北豹的清晰影像。“這只華北豹體態(tài)健碩，步伐穩(wěn)健，說明它在這里建立了穩(wěn)定的棲息地。”保護區(qū)副主任姚見新激動地表示。

華北豹的現(xiàn)身，是平涼生態(tài)系統(tǒng)日趨完善的生動見證，更是“十四五”以來平涼生態(tài)治理成效的集中體現(xiàn)。

數(shù)字無聲，卻最有說服力。截至10月底，平涼中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)比率達90.7%，全市13個地表水國省斷面水質連續(xù)四年100%達標，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率持續(xù)保持100%。這些亮眼數(shù)據(jù)的背后，是一系列創(chuàng)新舉措的系統(tǒng)集成與實踐探索。

清晨5時，當城市還在沉睡，崆峒區(qū)柳湖鎮(zhèn)網(wǎng)格員畢滿堂已經開始了一天的巡查工作。他手持智能終端，實時上傳大氣污染防治信息。“全區(qū)劃分5個一級網(wǎng)格、37個二級網(wǎng)格，300多名網(wǎng)格員共同守護這片藍天。”畢滿堂說。這種“網(wǎng)格化+信息化”的環(huán)境監(jiān)管模式，讓平涼的環(huán)境治理更加精準高效。

平涼全面推行河湖長制，為涇河等10條市級河流量身定制“一河一策”治理方案。市縣鄉(xiāng)村四級河湖長累計巡河湖17.8萬次，解決“四亂”及礙洪問題180個，創(chuàng)建市級美麗幸福河湖7段。

與此同時，礦山生態(tài)修復工程扎實推進，全市爭取各類資金8587.3萬元，實施廢棄礦山生態(tài)修復項目5個，修復治理497.8公頃。特別是成功申報總投資5.16億元的“甘肅黃土高原生態(tài)屏障區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程項目”在治理完成后，全市歷史遺留廢棄礦山圖斑治理率將達88%以上。

“十四五”以來，平涼生態(tài)質量指數(shù)（EQI）提升至59.17，全市現(xiàn)有野生動物773種、植物254種，建檔古樹名木1330株。從層林疊翠的崆峒山到出門見景的口袋公園，從推窗見綠的宜居城區(qū)到如詩如畫的美麗鄉(xiāng)村，平涼的生態(tài)畫卷正徐徐鋪開。

綠色轉型 創(chuàng)新產業(yè)路徑

平涼市以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，推動產業(yè)體系從“黑色”轉向“綠色”，從“高碳”邁向“低碳”，在隴東大地書寫著產業(yè)轉型與生態(tài)保護相得益彰的精彩篇章。

走進甘肅虹光電子有限責任公司的無塵車間，智能化生產線正高速運轉。“我們能夠躋身國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)，離不開綠色金融政策的精準滴灌。”公司總經理牛文斗道出企業(yè)蝶變的關鍵。如今，該企業(yè)節(jié)能產品年銷售額突破2億元，并成功帶動8家配套企業(yè)完成綠色轉型。

平涼扎實開展優(yōu)質企業(yè)梯度培育，實施科技型企業(yè)和高新技術企業(yè)倍增計劃，建立健全“規(guī)上”企業(yè)培育機制，精準制定“綠色金融”等扶持政策。截至目前，累計培育鏈主企業(yè)99戶，新增“規(guī)上”企業(yè)16戶，認定高新技術企業(yè)21戶、專精特新中小企業(yè)11戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)70戶，形成以點帶面、集群發(fā)展的產業(yè)新格局。

傳統(tǒng)產業(yè)在平涼經歷著一場深刻的“綠色革命”。華亭煤業(yè)集團通過智能化改造，建成了西北地區(qū)首個智能綠色開采示范礦井；華能平涼發(fā)電公司完成超低排放改造，讓“煤電”披上“綠裝”。這些傳統(tǒng)骨干企業(yè)的“綠色蛻變”，助力平涼市探索出了一條高碳產業(yè)低碳發(fā)展的新路徑。

與此同時，新興產業(yè)在這片熱土上拔節(jié)生長。生物醫(yī)藥、新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)齊頭并進，幄肯中晶碳素復合材料、量維醫(yī)藥原料綠色制造、新仰韶微生物制劑等25個工業(yè)項目建成投產，為經濟發(fā)展注入了強勁的綠色新動能。

“無廢城市”建設成效顯著。平涼海創(chuàng)餐廚垃圾處理、莊浪生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成投運，城市生活垃圾回收利用率達35.09%，資源化利用率達85.8%，真正實現(xiàn)了“變廢為寶”。海螺水泥廠將粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固廢“變身”為優(yōu)質水泥原料，成為工業(yè)綠色轉型的“標配”。

從產業(yè)結構的優(yōu)化升級，到發(fā)展動能的轉換提升，平涼用實踐證明：保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。這條產業(yè)轉型的生態(tài)路徑，正引領著平涼走向更高質量、更可持續(xù)的美好未來。

目前，平涼市累計認定綠色工廠8戶（國家級5戶）、省級綠色設計產品3個、節(jié)水型企業(yè)2戶，13戶礦山完成綠色礦山建設，2戶獲“國家綠色礦山”命名。

精準治污 守護藍天碧水

“隨手拍張照片發(fā)朋友圈，點贊率很高。”今年暑假，來自寧夏的游客楊慧感嘆，“平涼的藍天和清新空氣，讓人流連忘返。”

這背后，是平涼科學、精準、持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的堅實努力。

“十四五”以來，平涼市一體推進治水、治氣、治土、治廢等環(huán)境治理工作，努力建設山清水秀美麗之地，城鄉(xiāng)環(huán)境質量不斷提升，處處呈現(xiàn)出山清水秀、天藍地綠的風貌。

大氣污染防治是平涼生態(tài)環(huán)境治理的重中之重。全市部署開展機動車、燃煤、工業(yè)企業(yè)、揚塵、生活面源和臭氧污染防治“六大攻堅行動”，聚力實施中心城區(qū)散煤清零、機動車尾氣治理、市政建筑工地污染治理“三大工程”。通過這些措施，全市實施居民清潔能源改造8835戶，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐196臺，報廢機動車63869輛，完成8臺燃煤火電機組和3條水泥生產線超低排放改造。

在水環(huán)境治理方面，平涼建立入河排污口責任主體、整改問題和依法審批“三張清單”，全市溯源排查入河排污口2160個，整治完成率達到99.8%。葫蘆河流域水污染防治三年行動的部署開展，以及3.23萬平方米人工濕地尾水凈化工程的建成，讓涇河等重點流域的水質得到明顯改善。截至目前，全市13個地表水國省斷面水質綜合評價連續(xù)四年全部達標，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率持續(xù)保持100%。

土壤污染防治同樣取得積極進展。全市嚴格重點建設用地用途管控，依法開展土壤污染狀況調查103宗。農村環(huán)境治理與“和美鄉(xiāng)村”建設協(xié)同推進，累計完成587個行政村環(huán)境整治、614個行政村生活污水治理（管控），農村生活污水治理管控率達到41.79%。這些措施讓平涼的土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)定，為農產品質量和人居環(huán)境安全提供了有力保障。

生態(tài)提質 增進民生福祉

“現(xiàn)在推窗見綠，出門入園，每天都能呼吸到新鮮空氣。”家住崆峒區(qū)世紀花園小區(qū)的居民李秀賢每天清晨都會到樓下的口袋公園鍛煉身體。這個利用城市邊角地建成的小公園，如今已成為周邊居民休閑娛樂的好去處。

“十四五”以來，平涼市以“一軸一帶多點”為布局，建成36處這樣的口袋公園，讓市民在家門口就能享受到生態(tài)建設帶來的福祉。

涇河風情景觀帶的變遷更是平涼生態(tài)惠民的一個縮影。曾經雜草叢生的河灘地，如今已成為貫穿城區(qū)的生態(tài)廊道和市民休閑熱點。“以前這里是荒地?，F(xiàn)在成了家門口的公園，每天人來人往，特別熱鬧。”帶著孫子在景觀帶游玩的市民張翠平說。

通過實施城市更新項目238個，敷設改造供熱、供排水、燃氣管網(wǎng)208.3公里，平涼的城市功能不斷完善，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2024年，平涼被確定為全國城市體檢樣本城市。

在農村，生態(tài)建設也給群眾帶來了實實在在的獲得感。靜寧縣推動蘋果產業(yè)“六鏈”融合，將蘋果種植與鄉(xiāng)村旅游相結合，打造觀光體驗項目。“‘六鏈融合’使產業(yè)附加值提升30%，周邊300多戶農戶年均增收近萬元。”靜寧縣蘋果產業(yè)園負責人張國棟介紹。

不少鄉(xiāng)村同樣迎來“綠色蝶變”。崇信縣黃花鄉(xiāng)黃寨村通過“微改造、精提升”躋身省級“和美鄉(xiāng)村”，靈臺縣中臺鎮(zhèn)康家溝村打造民俗館、水景樂園等農旅融合項目，走出了一條生態(tài)富民的新路子。

綠色生活方式在平涼蔚然成風。平涼市深入開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行系列創(chuàng)建活動，純電動公交車、出租車占比分別達到81.82%和18.53%。注冊成立生態(tài)環(huán)保等市級志愿服務隊伍27支，實名注冊志愿者24.87萬人，形成了全社會共同參與生態(tài)文明建設的良好氛圍。

截至2024年底，平涼市累計減排氮氧化物2881噸、揮發(fā)性有機物295噸、化學需氧量4080噸、氨氮219噸，提前超額完成“十四五”減排任務。

“十四五”以來，平涼市未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境安全得到有力保障。這些成績的取得，得益于《平涼國家生態(tài)文明建設示范市建設規(guī)劃》《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等一系列政策的科學指引，更離不開全市上下的共同努力。

從華北豹回歸到涇河清流蕩漾，從產業(yè)綠色轉型到人居環(huán)境改善，平涼用實踐證明著綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。站在新的歷史起點上，這座隴東古城正在生態(tài)文明建設的大道上穩(wěn)步向前，奮力譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章。（田麗媛 楊曼藝）