示范帶動提質(zhì) 文旅賦能增效

以農(nóng)文旅深度融合推動鄉(xiāng)村全面振興

——在全市農(nóng)文旅融合發(fā)展百千萬工程現(xiàn)場會議上的講話  

黃 澤 元

（2024年8月14日，根據(jù)錄音整理）

加強文化引領(lǐng)和旅游帶動、促進農(nóng)文旅深度融合，是推動鄉(xiāng)村振興的重要路徑之一。今天，市委、市政府在環(huán)縣召開全市農(nóng)文旅融合發(fā)展百千萬工程現(xiàn)場會議，主要是學(xué)習(xí)借鑒推廣環(huán)縣洪德鎮(zhèn)莊子峁農(nóng)文旅融合發(fā)展經(jīng)驗，動員全市上下按照“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)、以文塑旅、以旅彰文、農(nóng)文旅深度融合”思路，啟動實施全市農(nóng)文旅融合百千萬工程，推動慶陽農(nóng)文旅融合發(fā)展向前大跨一步，以產(chǎn)業(yè)振興促進鄉(xiāng)村全面振興，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

這里，我講四個方面意見。

一、莊子峁的經(jīng)驗彌足珍貴，應(yīng)當(dāng)大力推廣

農(nóng)文旅融合發(fā)展是一種以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基、以鄉(xiāng)土文化為魂、以休閑旅游為體，將農(nóng)業(yè)、文化、旅游要素資源深度融合，推動三個業(yè)態(tài)互促共進，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的新模式、新業(yè)態(tài)。莊子峁是環(huán)縣一個比較偏遠的自然村，只有22戶村民，基礎(chǔ)條件不佳，生態(tài)環(huán)境不優(yōu)，人口素質(zhì)不高，過去是貧困落后的小村莊。這幾年借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，強力推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，整體面貌發(fā)生巨大變化，這是全市農(nóng)文旅融合發(fā)展培育形成的一個典型案例。其成功經(jīng)驗可以概括為三個方面：

第一，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型闖出了一條路子。農(nóng)業(yè)是最古老的產(chǎn)業(yè)，自從有了人類就沒有離開過這個產(chǎn)業(yè)。如何讓這一古老傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代社會煥發(fā)生機、體現(xiàn)價值已成為一個重大課題。莊子峁在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型方面積極探索，取得了彌足珍貴的經(jīng)驗：這種轉(zhuǎn)型是把傳統(tǒng)工藝活態(tài)化。莊子峁的醬油、醋、豆腐等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，過去都是以家庭為生產(chǎn)單元、以自給自足為目的的生產(chǎn)，隨著工業(yè)化大生產(chǎn)的擴張，現(xiàn)在大多數(shù)醬、醋都已經(jīng)是標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)品，而傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)技術(shù)和工藝，逐步演變成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?，F(xiàn)在莊子峁適應(yīng)消費者對產(chǎn)品個性化、原生態(tài)的追求，用最傳統(tǒng)的加工工藝進行生產(chǎn)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行了活態(tài)化展示，讓游客親身體驗傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，大大提升了游客的參與度與滿意度，增加了游客品嘗購買、宣傳推介的興趣，賦予了傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代價值。這種轉(zhuǎn)型是把傳統(tǒng)食品商業(yè)化。莊子峁生產(chǎn)的豆腐、油餅等都是傳統(tǒng)食品，也是慶陽家家戶戶餐桌上的常見食物。現(xiàn)在莊子峁利用互聯(lián)網(wǎng)這個最現(xiàn)代的技術(shù)手段，把線下生產(chǎn)與線上銷售結(jié)合起來，使這些本來只是自家餐桌上的食物變成了走向廣闊市場的時尚商品，變成非常受歡迎的暢銷產(chǎn)品，構(gòu)建起了生產(chǎn)、加工、銷售一體化的商業(yè)模式，使得最不起眼的家常食品成為創(chuàng)造價值和利潤的現(xiàn)代商品。這種轉(zhuǎn)型是把傳統(tǒng)農(nóng)事體驗化。莊子峁的種菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)黑山羊古已有之，是最傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)村十分普遍，但對許多大城市的兒童都是少見的新鮮事；扎笤帚、碾辣椒面、繡香包等都是傳統(tǒng)農(nóng)事活動，在農(nóng)耕文明時代就是代代傳承的農(nóng)活，但現(xiàn)在已是瀕臨失傳的技藝。莊子峁運用手機直播的方式在網(wǎng)上展示，將其變成一種體驗化享受，并讓對農(nóng)事活動感興趣的網(wǎng)友變成粉絲和顧客，把傳統(tǒng)農(nóng)事變成旅游項目。

第二，為農(nóng)文旅融合發(fā)展探索了一種模式。農(nóng)文旅融合發(fā)展的關(guān)鍵在融合，核心在實現(xiàn)融合的途徑和方式。莊子峁的成功出圈，就是因為探索出了一條比較有效的融合發(fā)展模式。一是實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合。一二三產(chǎn)的分工是工業(yè)化的產(chǎn)物，聽起來似乎很復(fù)雜，但實際上農(nóng)村生產(chǎn)過程已經(jīng)涵蓋三個產(chǎn)業(yè)。有人形象地說養(yǎng)牛是一產(chǎn)、宰牛是二產(chǎn)、吃牛是三產(chǎn)、吹牛是四產(chǎn)，這是一二三產(chǎn)貫通產(chǎn)生的飲食文化。莊子峁從種糧養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、商品銷售，到開飯館提供地道美食，實現(xiàn)了三個產(chǎn)業(yè)的貫通，并在各個環(huán)節(jié)融入農(nóng)耕文明、飲食習(xí)俗等文化元素，由此形成了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。二是實現(xiàn)了農(nóng)文旅三種業(yè)態(tài)的融合。農(nóng)業(yè)是農(nóng)文旅融合的根本，沒有農(nóng)業(yè)，農(nóng)文旅融合就失去了源頭活水；文化是農(nóng)文旅融合的靈魂，農(nóng)村到處都有農(nóng)特產(chǎn)品，但莊子峁的農(nóng)產(chǎn)品為大家所關(guān)注，就是由于鄉(xiāng)土文化產(chǎn)生的吸引力；旅游是農(nóng)文旅融合的載體，只有借助旅游這個載體，農(nóng)特產(chǎn)品才能走出去，游客才能引進來。莊子峁剛開始只是通過電商賣特色產(chǎn)品，后來通過特色產(chǎn)品把更多游客吸引來，就有了各種各樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，農(nóng)文旅三種業(yè)態(tài)實現(xiàn)互促共進，融合發(fā)展的牌子也越打越響，真正實現(xiàn)了以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)，以文塑旅、以旅彰文。三是實現(xiàn)了鄉(xiāng)土意境與時尚休閑的融合。這是農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)生放大效益的源頭，因為高品質(zhì)的旅游活動就是要讓游客實現(xiàn)物質(zhì)享受和精神享受的高度統(tǒng)一。在莊子峁既可以體驗耕作、喂養(yǎng)、采摘等農(nóng)耕生活的樂趣，又能品嘗地道正宗的鄉(xiāng)土美食。莊子峁為滿足游客享受鄉(xiāng)土意境和追求時尚需求而開發(fā)了研學(xué)旅游、農(nóng)事體驗、書畫創(chuàng)作、象棋比賽等旅游活動，適應(yīng)了當(dāng)前消費市場轉(zhuǎn)型和個性化、體驗式旅游需求增長的新變化，實現(xiàn)了最傳統(tǒng)鄉(xiāng)村意境與最時尚旅游活動的有機融合，因此產(chǎn)生了吸引力，具有了成長性。

第三，為鄉(xiāng)村全面振興打造了一個樣板。鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺。莊子峁通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境治理、整體風(fēng)貌等各個方面都實現(xiàn)了大的轉(zhuǎn)變。莊子峁22戶村民打破原有產(chǎn)業(yè)邊界，先后建成8個小作坊、3個養(yǎng)殖中心和8個產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)了家家有產(chǎn)業(yè)，而且是一戶一品，2023年全村人均收入2.2萬元，超過全省農(nóng)村人均收入水平近1萬元。通過產(chǎn)業(yè)帶動，鄉(xiāng)村面貌大幅改善，村容村貌干凈整潔，柏油路到村、硬化路到戶，村莊變成了景區(qū)。更為可喜的是帶動群眾精神面貌大為改觀，群眾心態(tài)積極樂觀，生活昂揚向上。正因為有了產(chǎn)業(yè)、有了收入，過去積累的一些矛盾糾紛得到有效化解。富而安、富而康、富而和，“衣食足而知榮辱，倉廩實而知禮節(jié)”的鄉(xiāng)村善治在這里得到生動顯現(xiàn)。

這三個方面的成功經(jīng)驗充分說明，莊子峁這種產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展模式擁有非常強大的生命力，值得推廣應(yīng)用和挖掘提升，我們實施農(nóng)文旅融合百千萬工程就是要在全市范圍內(nèi)學(xué)習(xí)推廣莊子峁的成功經(jīng)驗，開展更多更生動的農(nóng)文旅融合創(chuàng)新實踐，使之成為慶陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

二、慶陽實施農(nóng)文旅融合發(fā)展正當(dāng)其時，必須搶抓機遇

農(nóng)文旅融合發(fā)展是一個新的時代課題，也是數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的歷史性機遇。農(nóng)文旅融合發(fā)展有國家政策支持，有市場需求潛力，有富集的資源稟賦，大有可為、未來可期。

第一，從國家政策導(dǎo)向看，農(nóng)文旅融合發(fā)展是支持的重點。鄉(xiāng)土中國是中國文化之根，鄉(xiāng)村發(fā)展是中國式現(xiàn)代化繞不開的課題，也是重點和難點所在。正因為如此，黨中央在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后立即接續(xù)啟動了鄉(xiāng)村振興，并制定了一系列方略、政策，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展是重要的一招、關(guān)鍵的一步。

首先，開發(fā)“土特產(chǎn)”是習(xí)近平總書記的要求，農(nóng)文旅融合發(fā)展是有效載體。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑，要著力做好“土特產(chǎn)”文章，以產(chǎn)業(yè)振興促進鄉(xiāng)村全面振興。“土”是基于一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源。每個鄉(xiāng)村都有自己獨特的自然環(huán)境和資源稟賦，也造就了一方文明。我國現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)70%以上在農(nóng)村，就因為一方水土造就的文化獨特性。“特”是突出地域特點，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情。莊子峁村和連家砭村走的是兩條完全不同的農(nóng)文旅融合發(fā)展路徑，前者地處環(huán)縣北部山區(qū)，干旱少雨、生態(tài)脆弱，后者地處子午嶺林區(qū)，森林和植被覆蓋率非常高，不同的地域特點形成了不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至鮮明的文化特征。“產(chǎn)”是真正建成產(chǎn)業(yè)，形成集群。就是要延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮儲藏、運輸銷售等，形成規(guī)模優(yōu)勢，夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。事實證明，做好“土特產(chǎn)”文章，農(nóng)文旅融合發(fā)展就是一個非常有效的載體，我們必須堅定信心、加快推進。

其次，鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略，農(nóng)文旅融合發(fā)展是必然要求。鄉(xiāng)村振興是黨中央部署的一項重大戰(zhàn)略，確定了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)體系。做好鄉(xiāng)村振興工作，是市縣鄉(xiāng)村義不容辭的政治責(zé)任。從發(fā)展規(guī)律來看，鄉(xiāng)村振興不是逆城市化，不是讓進城農(nóng)民再返鄉(xiāng)種地，而是要用好用活鄉(xiāng)村有限資源、有限土地，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值，全面提升鄉(xiāng)村品質(zhì)和農(nóng)民生活水平。農(nóng)文旅融合發(fā)展就是盤活利用鄉(xiāng)村要素資源，促進產(chǎn)業(yè)深度融合，最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品價值。自古以來，“谷貴傷民、谷賤傷農(nóng)”始終是一個政府必須關(guān)注并解決好的社會問題。糧價過高就會損害城里人的利益，糧價過低就影響到種地人的收益和種糧的積極性，這一規(guī)律決定了農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價格不可能大幅上漲?？v觀千年歷史，糧價的漲幅極其有限，對比改革開放前后的糧食價格上漲不過三五倍，但全社會的收入水平已經(jīng)增長了近百倍。因此，農(nóng)村不種糧不行，但只靠種糧種菜也很難真正富起來，而農(nóng)文旅融合發(fā)展模式，很好地破解了糧食生產(chǎn)低價低效的問題，通過把糧食用石磨加工成不含任何添加劑的原生態(tài)面粉，價值增加數(shù)倍；再用石磨面粉加工成手工饅頭，賦予農(nóng)家特色、手工工藝等文化符號，價值又有大幅提升。以文化賦能、旅游增效，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)幾倍甚至幾十倍的增值，這就是推動農(nóng)文旅融合發(fā)展取得經(jīng)濟效益、社會效益的奧妙所在，也是通過產(chǎn)業(yè)振興實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實選擇。

再次，綠色轉(zhuǎn)型是大勢所趨，農(nóng)文旅融合發(fā)展是現(xiàn)實途徑。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念之一，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。近期中共中央 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，其中農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型首當(dāng)其沖。農(nóng)文旅融合發(fā)展，就是通過將文化、旅游這些最為綠色低碳的產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互融互嵌、互促共進，讓農(nóng)業(yè)以最小投入獲得最大產(chǎn)出，真正實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，在綠色低碳轉(zhuǎn)型上邁出堅實步伐。因此，我們推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，符合國家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，必須盯住大勢、抓緊抓好。

第二，從慶陽資源稟賦看，農(nóng)文旅融合發(fā)展是必由之路。農(nóng)文旅融合發(fā)展，“農(nóng)”和“文”是內(nèi)在基礎(chǔ)，而“旅”是載體通道，前者必須通過后者才能實現(xiàn)其價值。慶陽的旅游發(fā)展離不開資源稟賦的支撐，也受制于資源稟賦的約束。其特點可以用兩句話概括：資源稟賦有優(yōu)勢也有短板，農(nóng)文旅融合才能揚長補短。

從資源本身看，慶陽有優(yōu)勢也有短板，慶陽具有足夠歷史長度和文化厚度，發(fā)掘出土的中國第一塊舊石器見證了人類在慶陽10萬年前的活動跡象，南佐遺址實證了中華5000年的文明史。慶陽文旅資源有足夠的維度和豐度，農(nóng)耕文明悠久，能源資源富集，生態(tài)環(huán)境多樣，是全國為數(shù)不多的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)資源稟賦及發(fā)展要素最為齊全的地方之一。但資源稟賦的短板也非常明顯，突出表現(xiàn)為獨一性和特異性明顯不足、知名度和辨識度不高。甘肅最重要的文化旅游品牌是敦煌，因為是儒家文化、印度文化、波斯文化、西方文化四大文化的交匯地，具有文化上的獨一性。張掖的七彩丹霞是全球唯一的彩色丘陵，具有地貌上的特異性，而慶陽的旅游資源在獨一性和特異性方面顯然無法與之比肩。由于文化內(nèi)涵挖掘不夠深、旅游宣傳手段單一等多方面因素影響，慶陽的旅游資源在知名度和辨識度上也有明顯差距。

從旅游發(fā)展的趨勢看，農(nóng)文旅融合才能揚長補短。資源稟賦上的短板客觀存在，短期內(nèi)無法改變，我們就要研究如何揚長補短。敦煌和七彩丹霞雖然有獨一性和特異性，但都基本上不具備重復(fù)可進入性，而慶陽的生態(tài)環(huán)境、地貌形態(tài)、氣候特點、物產(chǎn)豐度是體驗式、康養(yǎng)式旅游發(fā)展的寶貴資源，通過農(nóng)文旅融合發(fā)展就可以揚長補短。慶陽既是中國農(nóng)耕文明的發(fā)祥地，又是全國數(shù)字經(jīng)濟算力高地，莊子峁把最古老的農(nóng)耕文明與最先進的信息技術(shù)結(jié)合起來，把農(nóng)文旅三個產(chǎn)業(yè)的要素潛力通過融合最大限度釋放出來。慶陽區(qū)位優(yōu)勢明顯，有著便捷的交通條件，已經(jīng)構(gòu)建形成高鐵、高速、航空并存的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加上深厚的農(nóng)耕文化、濃厚的鄉(xiāng)土氣息、閑適的田園生活、獨特的生態(tài)農(nóng)莊、悠久的傳統(tǒng)技藝等自有的天然吸引力，就會催生一大批新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。因此，推動農(nóng)文旅深度融合，就可以克服單一資源的不足，彌補自然要素的短板，產(chǎn)生“1+1+1>3”的放大效應(yīng)，也可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、文化效益、社會效益的互促共進。

第三，從市場變化趨勢看，農(nóng)文旅融合發(fā)展有巨大潛力。互聯(lián)網(wǎng)和人工智能正在深刻改變千行百業(yè)，也在賦能千行百業(yè)，農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)也不例外。從農(nóng)業(yè)看，已經(jīng)從過去的供給決定消費轉(zhuǎn)變?yōu)橄M影響供給甚至決定供給。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境和技術(shù)條件影響，能種什么就消費什么，過去環(huán)縣只能種小麥和玉米，生活消費也就離不開這些農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)在老百姓不僅要吃傳統(tǒng)的面食，而且還要吃南方的大米、河海的魚蝦，消費的升級必然帶來生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。隨著農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，冬煨火爐吃西瓜已經(jīng)成為現(xiàn)實，消費引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步正在加速演進，不僅改變了農(nóng)業(yè)供給消費關(guān)系，也為農(nóng)文旅融合發(fā)展創(chuàng)造了更大的需求、增添了更大的發(fā)展動力。從旅游看，已經(jīng)從大眾化走向個性化和分眾化。改革開放之前旅游是奢侈消費，只有極少數(shù)人能享受到；改革開放后全民收入增加，旅游成為大眾消費，旅行社遍地開花，以觀覽為主的大眾旅游迅速升溫。但現(xiàn)在更多呈現(xiàn)分眾化和個性化特征，因為通過互聯(lián)網(wǎng)的信息整合，解決了線下組團、定制旅游等難題，促使碎片化旅游消費成為可能，催生了旅游新業(yè)態(tài)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游恰好能夠滿足分眾化、個性化旅游消費需求，未來前景廣闊。從文化看，已經(jīng)從奢侈品變成了必需品。進入互聯(lián)網(wǎng)時代，大眾對文化的需求呈現(xiàn)井噴式增長，傳播文化、獲取文化的方式途徑也發(fā)生了根本性改變，現(xiàn)在人們可以通過公眾號、抖音、快手等平臺發(fā)布信息、傳播文化，如果內(nèi)容素材足夠吸引人，就可能一夜出名。全國現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)直播用戶達8.16億人，占網(wǎng)民總數(shù)的75%，電商直播企業(yè)194萬戶，今年上半年就增加了41萬戶。生產(chǎn)文化、傳播文化、獲取文化已經(jīng)成為群眾的普遍生活方式，供給側(cè)和消費側(cè)擁有了廣泛精準(zhǔn)的對接平臺，也為個性化和分眾化文化旅游消費打開了巨大市場。只要我們應(yīng)時而動、順勢而為，把深厚的農(nóng)耕文明、多元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用農(nóng)文旅融合的方式充分呈現(xiàn)出來，就會創(chuàng)造出更大價值。

三、農(nóng)文旅融合百千萬工程是重大行動，必須抓實見效

農(nóng)文旅融合百千萬工程是慶陽經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措，市委、市政府已經(jīng)制定了實施方案，明確了百個示范村、千家直播賬號和萬戶參與的任務(wù)，現(xiàn)在關(guān)鍵是緊盯目標(biāo)不放松，全力以赴抓落實。在實施中要注意把握好以下幾個方面的著力重點。

第一，既要學(xué)習(xí)借鑒，更要創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。學(xué)習(xí)借鑒，就是要重點學(xué)習(xí)借鑒莊子峁融合發(fā)展的理念、創(chuàng)新的利益聯(lián)結(jié)機制、培育新業(yè)態(tài)新模式的有效做法。創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，就是要在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的地域條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口構(gòu)成等優(yōu)勢特點，因地制宜構(gòu)建多點開花、多業(yè)融合的農(nóng)文旅融合發(fā)展場景。從慶陽的自然條件和稟賦特點看，至少可以重點發(fā)展以下六種類型：一是景區(qū)帶動型。南梁的紅色大景區(qū)、合水縣的花溪谷景區(qū)、環(huán)縣的東老爺山景區(qū)都具備這樣的條件，應(yīng)當(dāng)加快培育。要以成熟的景區(qū)為依托，借力發(fā)力，帶動周邊村發(fā)展民宿、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)業(yè)，形成鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。二是農(nóng)業(yè)觀光型。慶陽大面積的蘋果園、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、中草藥種植園等很有特色，只要配套相應(yīng)的旅游設(shè)施，借助互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)家庭小果園、小農(nóng)場等業(yè)態(tài)，都有可能成為農(nóng)文旅融合發(fā)展的樣板。要以綠色景觀和田園風(fēng)光為主題，突出鄉(xiāng)村特色，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀賞、農(nóng)事體驗、休閑采摘等配套產(chǎn)業(yè)，把獨特的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品優(yōu)勢。三是主題民宿型。慶陽的隴東特色民居、窯洞等都是高端的民宿題材，加上黃土大塬上良好的植被和生態(tài)環(huán)境、豐富的物產(chǎn)，發(fā)展主題民宿有巨大的市場潛力。要突出黃土特色、地域文化、鄉(xiāng)土氣息，將個性、特色與舒適相結(jié)合，著力打造一批類型多樣的特色民宿。四是民俗文化驅(qū)動型。依托慶陽香包、剪紙、刺繡等民俗文化資源，加大創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展力度，以傳承人、工坊為帶動，全村全員參與形成幾個專業(yè)村，建設(shè)民俗文化產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，吸引民俗文化愛好者交流學(xué)習(xí)，帶動民俗文化“火爆出圈”。五是紅色文化賦能型。慶陽是革命老區(qū)，具有光榮革命傳統(tǒng)和寶貴紅色基因，南梁是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政時間最長的地方，寧縣太昌誕生了甘肅第一個農(nóng)村黨支部，山城堡、包家寨子等革命遺址星羅棋布，紅色文化資源十分豐富。要深入挖掘紅色文化資源，打響紅色文化特色招牌，實現(xiàn)紅色文化的經(jīng)濟效益、社會效益與教育效益最大化。六是特色餐飲聚集型。人間煙火氣，最撫凡人心。特色餐飲是旅游中滲透性最好、經(jīng)濟價值最高的項目之一，慶陽的特色飲食品種多、品質(zhì)優(yōu)、儀式感強，是十分優(yōu)良的文旅資源。我們可以深度挖掘隴東飲食文化，利用本地特色美食資源，制作傳統(tǒng)美食和風(fēng)味小吃，以“舌尖上的消費”助推文旅市場持續(xù)升溫。

第二，既要遵循規(guī)律，更要大膽探索。現(xiàn)代農(nóng)文旅融合以互聯(lián)網(wǎng)人工智能為支撐，是數(shù)字經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。呈現(xiàn)出三個鮮明特征：一是流量經(jīng)濟?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，流量決定規(guī)模效應(yīng)。爆款產(chǎn)品、創(chuàng)新模式、名人效應(yīng)等決定了流量多少，流量創(chuàng)造了許許多多造富神話，創(chuàng)造流量、激活流量才能有更高的價值、更大的規(guī)模。二是信用經(jīng)濟。互聯(lián)網(wǎng)消費的一個重要價值貢獻，就是重塑了中國人的商業(yè)信譽，改變了一個時期消費者市場上貨比三家、精挑細選還可能買上假貨、高價貨的局面?，F(xiàn)在消費者在既不見人也不見貨的情況下就敢于下單付款，是基于平臺的信用，如果信譽缺乏或喪失則意味著商業(yè)模式的坍塌崩潰。因此，不僅莊子峁必須在發(fā)展中強化自己的信用，所有借助互聯(lián)網(wǎng)進行產(chǎn)品營銷的商家、示范村都必須從一開始就塑造良好的信用。三是創(chuàng)意經(jīng)濟。旅游是自覺追求差異化的活動，差異化越大越有吸引力，差異化不僅來自稟賦的差異，更有賴于創(chuàng)意。在互聯(lián)網(wǎng)時代沒有做不到的，只有想不到的。農(nóng)文旅融合需要創(chuàng)新性思路、創(chuàng)造性模式、創(chuàng)意化產(chǎn)品，這樣才能有魅力，才能創(chuàng)造更大價值。

學(xué)習(xí)莊子峁不能拘泥于單一模式，要敢于在三個方面大膽探索創(chuàng)新。一是技術(shù)手段上的大膽探索，圍繞區(qū)塊鏈、云計算、大模型等前沿技術(shù)，用好消費互聯(lián)網(wǎng)，盯住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，加強信息技術(shù)綜合運用，加大農(nóng)文旅產(chǎn)品創(chuàng)新力度，實現(xiàn)更大規(guī)模的定制化生產(chǎn)。二是商業(yè)模式上的大膽探索，莊子峁的成功首先是構(gòu)建了一套親情利益相互交織、線上線下共同發(fā)力、生產(chǎn)銷售體驗梯次推動的商業(yè)模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社都應(yīng)當(dāng)深入開展市場調(diào)研分析，挖掘潛在商機，定位目標(biāo)客戶群體，大膽探索資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等融合創(chuàng)新的商業(yè)模式，實現(xiàn)效益最大化。三是核心業(yè)態(tài)上的大膽探索，農(nóng)文旅融合的成功案例雖在形態(tài)上各有千秋，但都離不開核心業(yè)態(tài)的塑造。示范村要立足村情實際大膽創(chuàng)新，聚合要素資源催化裂化，培育一個甚至多個拿得出、叫得響的特色產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)文旅品牌，提高產(chǎn)品競爭力和市場占有率。

第三，既要強化行政推動，更要依靠市場驅(qū)動。農(nóng)文旅融合發(fā)展是一個新模式，是對各個產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)性變革，既要靠各級政府的行政推動，更離不開市場主體的有力驅(qū)動。

行政推動要抓住三個關(guān)鍵：一是組織引導(dǎo)。充分發(fā)揮工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過召開現(xiàn)場會、組織培訓(xùn)、外出參觀等方式，把最先進的理念、最前沿的技術(shù)、最成功的經(jīng)驗以最快速度、最高效率推廣到每個村。二是政策支持。要用好國家培育產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列政策和已出臺的包括貼息貸款在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，有重點分步驟地創(chuàng)建一批示范村、示范項目，下一步還要根據(jù)實際需求分層次出臺新的支持政策。三是環(huán)境營造。廣泛宣傳動員，開闊各級干部的視野，優(yōu)化農(nóng)文旅融合發(fā)展的軟環(huán)境。積極爭取項目資金支持，強化重點村道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改善提升，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善農(nóng)文旅融合發(fā)展的硬環(huán)境。

市場驅(qū)動要做好四篇文章：一要善于挖掘整合盤活資源。大力挖掘紅色文化、農(nóng)耕文化、岐黃文化、民俗文化、名賢文化的豐富內(nèi)涵和精神價值，辦好香包民俗文化節(jié)等特色節(jié)會，提高慶陽文化知名度和辨識度。盤活現(xiàn)有景區(qū)景點閑置資源，加大土地、房產(chǎn)等要素資源整合力度，培育新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新合作經(jīng)營模式，提高資源利用率。二要善于引進項目資金資源。貫徹落實好黨的二十屆三中全會進一步全面深化農(nóng)村改革的決策部署，激活農(nóng)村沉淀下來的大量資源，以此為基礎(chǔ)擴大招商引資引智力度，并通過合作經(jīng)營、入股投資等方式，大力引進外來項目資金資源，引導(dǎo)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)村發(fā)展注入源頭活水。三要善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)用好人才。農(nóng)文旅融合發(fā)展不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人才是第一資源，也是成敗的關(guān)鍵。要進一步完善支持政策，借助“萬企興萬村”等行動，促進各類人才回鄉(xiāng)發(fā)展，把現(xiàn)代生產(chǎn)要素、先進理念帶到農(nóng)村，讓“土專家”“田秀才”搭檔“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“新農(nóng)人”，為農(nóng)文旅融合發(fā)展提供智力支撐。四要建立利益共享風(fēng)險共擔(dān)機制。農(nóng)文旅融合發(fā)展離不開好的機制，鞏固提升、持續(xù)壯大更需要有好的機制，這個機制的根本是利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險共擔(dān)。既要形成強固的利益紐帶，使要素得到有效聚集，利潤得到合理分配，又要有矛盾糾紛調(diào)處和風(fēng)險防范的措施辦法，確保建得起來、活得下去、壯大發(fā)展。

四、抓好開局起步工作至關(guān)重要，必須全力突破

文旅產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，具有一業(yè)興而百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)。慶陽文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，前景廣闊、未來可期。今天農(nóng)文旅融合發(fā)展百千萬工程正式啟動，開局決定全局，起步?jīng)Q定后勢。當(dāng)下要做好五件事：

一是策劃為要。農(nóng)文旅融合發(fā)展，并非農(nóng)業(yè)、文化、旅游三種要素的簡單疊加，也不是傳統(tǒng)意義上的規(guī)模擴張，而與傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)有質(zhì)的區(qū)別。農(nóng)文旅融合發(fā)展的核心是通過文化的激活、數(shù)智的賦能讓產(chǎn)業(yè)更具價值，策劃的水平?jīng)Q定發(fā)展的層次，甚至很大程度上決定成功與否。一要找準(zhǔn)定位。按照差異化發(fā)展原則，立足村域資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出本地特色培育壯大產(chǎn)業(yè)體系。文旅部門要科學(xué)合理引導(dǎo)，組織一批專家進行調(diào)查研究、會診把脈，使策劃具有前瞻性。同時要把專家眼光和農(nóng)民智慧結(jié)合起來，更加注重發(fā)揮群眾智慧，讓文旅產(chǎn)業(yè)定位更接地氣、更有效益。二要突出創(chuàng)意。以傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以消費者多元化需求為導(dǎo)向，用創(chuàng)新的模式、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施把文化價值挖深挖透，不斷加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，讓傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)方式更具靈性，使生產(chǎn)活動和產(chǎn)品承載更有藝術(shù)性、儀式感和吸引力。

二是培訓(xùn)為先。文旅產(chǎn)業(yè)是最需要創(chuàng)新引領(lǐng)和人才支撐的行業(yè)之一。要充分借鑒莊子峁成功經(jīng)驗，把莊子峁打造為全市農(nóng)文旅融合發(fā)展培訓(xùn)基地，分批次組織鄉(xiāng)村干部、直播播主、合作社和企業(yè)負責(zé)人等到莊子峁進行現(xiàn)場培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出更多具有新理念、新知識、新技能的“新農(nóng)人”。商務(wù)、文旅、農(nóng)業(yè)、人社等部門要整合培訓(xùn)資源力量，將農(nóng)文旅融合發(fā)展人才培訓(xùn)作為重點，變“單打獨斗”為“攥指成拳”，不斷推動觀念轉(zhuǎn)變、共識凝聚、視野開闊、思路創(chuàng)新和落實水平提升，形成農(nóng)文旅融合發(fā)展的最大合力。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃，盡快制定具體實施方案，有力有效推進落實。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的村要先行一步，組織龍頭企業(yè)、能人大戶等到莊子峁面對面、點對點實地交流學(xué)習(xí)，真正把莊子峁的成功經(jīng)驗和先進做法學(xué)好學(xué)深，助推群眾增收致富、村域經(jīng)濟提質(zhì)增效。

三是抓點示范。農(nóng)文旅融合發(fā)展百千萬工程目標(biāo)是利用3年左右時間，在全市打造100個產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)特產(chǎn)品豐富、景區(qū)景點多元、交通便利暢達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧的示范村，今年集中打造20個村。目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。要建立“一把手抓總、分管同志主抓”落實機制，主要負責(zé)同志要定期調(diào)度，及時掌握工作進展情況，幫助解決困難問題；農(nóng)業(yè)、文旅、商務(wù)部門分管同志要各包抓一個點，全力協(xié)調(diào)落實好規(guī)劃定位、資源配置、資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點環(huán)節(jié)工作，確保示范村創(chuàng)建工作有效率有質(zhì)量。抓點示范工作既要做好100個示范村創(chuàng)建，也要兼顧支持引導(dǎo)自發(fā)探索發(fā)展比較好的村，既要推廣以村為單位的典型，也要推廣發(fā)展?jié)摿Υ?、增收效益好的?chuàng)新性項目和模式，從而吸引帶動更多村組和農(nóng)民參與到農(nóng)文旅融合發(fā)展中來，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展。

四是外引內(nèi)聯(lián)。農(nóng)文旅融合發(fā)展是外向性和內(nèi)生性深度融合的業(yè)態(tài)。外向性是指它的價值是外向的，農(nóng)文旅融合發(fā)展不是村內(nèi)的封閉循環(huán)，更不是運動式自娛自樂，而是通過電商直播等方式，推動農(nóng)文旅資源走出去活起來，讓各類產(chǎn)品占有更廣闊的市場，進而宣傳慶陽文化、打響慶陽品牌。內(nèi)生性是指發(fā)展動力來自農(nóng)民、來自村社，必須突出農(nóng)民的市場主體地位，激發(fā)他們的動力活力，通過村級黨組織帶頭引領(lǐng)，帶動農(nóng)民自發(fā)自主參與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強自身“造血”功能。外向性和內(nèi)生性的結(jié)合要求我們必須將外引內(nèi)聯(lián)結(jié)合起來。

“外引”就是要引市場主體。堅持“政府引導(dǎo)、市場主體”原則，精準(zhǔn)引進一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、文化旅游企業(yè)、電商平臺企業(yè)和快遞物流企業(yè)，突出企業(yè)的投資、建設(shè)和運營的主體地位，發(fā)揮企業(yè)注重長遠收益的優(yōu)勢，讓企業(yè)真正成為農(nóng)文旅融合發(fā)展的主力軍。要承辦好全國農(nóng)村電商現(xiàn)場會，向外界推廣莊子峁農(nóng)文旅融合發(fā)展模式，吸引更多市場主體來慶投資，為全市農(nóng)文旅融合發(fā)展注入新的動力。

“內(nèi)聯(lián)”就是推動合作聯(lián)動。突出抓好區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、主播三方面聯(lián)動：區(qū)域要合作聯(lián)動，不能故步自封、無效內(nèi)卷，影響全市農(nóng)文旅融合發(fā)展整體質(zhì)效。要借助莊子峁已形成的影響力吸引度，加強產(chǎn)品供給、宣傳推介、物流銷售等區(qū)域內(nèi)部合作，最大限度提升全市農(nóng)文旅產(chǎn)品整體競爭力。產(chǎn)業(yè)要合作聯(lián)動，在保證質(zhì)量的前提下，示范村之間要相互取長補短、互通有無，解決好產(chǎn)品供應(yīng)不足、種類單一、品質(zhì)不優(yōu)等問題。要加強產(chǎn)業(yè)要素整合，形成村社合作聯(lián)動，滿足市場對高品質(zhì)、多元化農(nóng)文旅產(chǎn)品的需求。主播要合作聯(lián)動，引進知名直播播主帶動，組建高水平團隊策劃推廣，同時要鼓勵引導(dǎo)主播相互成就、抱團發(fā)展，形成慶陽農(nóng)文旅融合發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)矩陣。

五是聚能成勢。農(nóng)文旅融合發(fā)展是新形勢、新技術(shù)手段支撐下的經(jīng)濟活動，是產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的新形態(tài)新業(yè)態(tài)，既要“聚能”來推動發(fā)展，又要“成勢”以體現(xiàn)效益。關(guān)鍵要把握好三個方面：一要突出產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。農(nóng)文旅融合發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐，要盡可能豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)、休閑康養(yǎng)業(yè)等業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局。二要突出數(shù)智化的強大動力。數(shù)智化文旅是將數(shù)智技術(shù)與文化旅游深度融合，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)手段，為游客提供更便捷、更豐富、更具個性化的文化旅游體驗。要把饸饹面、豆豉、老豆腐等傳統(tǒng)美食和風(fēng)味小吃的歷史淵源、原料挑選、烹飪過程等制作成短視頻，既讓游客享受到美食，又了解到傳統(tǒng)食品技藝做法，提升消費者獲得感滿足感。要讓更多的農(nóng)民熟悉手機這個“新農(nóng)具”、網(wǎng)絡(luò)這塊“新田地”，以數(shù)智化的深度運用，開創(chuàng)農(nóng)文旅融合的嶄新境界。三要突出增收的根本目的。農(nóng)文旅融合發(fā)展的最終目的是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，融合發(fā)展無論選擇什么模式路徑、培育何種形態(tài)產(chǎn)業(yè)，都要把促農(nóng)增收作為第一目標(biāo)、終極目標(biāo)，用增收效益作為檢驗成功與否的唯一標(biāo)尺，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)讓群眾聚在產(chǎn)業(yè)鏈、富在產(chǎn)業(yè)鏈上。

從成勢的角度來講，要實現(xiàn)三個目標(biāo)：一要形成農(nóng)文旅融合發(fā)展的慶陽模式。百千萬工程本身就是一種模式，要建立集生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、研學(xué)體驗、休閑康養(yǎng)等為一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，及時總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)、拓展思路，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品形態(tài)，形成看得見摸得著、有影響力和巨大效益、可復(fù)制可推廣的慶陽模式。二要形成數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的慶陽品牌。把慶陽的農(nóng)業(yè)、旅游、文化資源優(yōu)勢和“東數(shù)西算”優(yōu)勢相結(jié)合，最大限度發(fā)揮算力場景應(yīng)用優(yōu)勢，用好手機這個“新農(nóng)具”，干好農(nóng)文旅融合發(fā)展這個“新農(nóng)活”，培育有市場眼光、有經(jīng)營能力、有品德素養(yǎng)的“新農(nóng)人”，打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的慶陽文旅產(chǎn)業(yè)品牌。三要形成產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村全面振興的慶陽形象。鄉(xiāng)村振興最終靠產(chǎn)業(yè)，農(nóng)文旅融合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)培育壯大的有效載體。要積極推廣轉(zhuǎn)化莊子峁農(nóng)文旅融合發(fā)展模式，抓好示范村建設(shè)，在鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、村莊風(fēng)貌改造等各方面考慮農(nóng)文旅融合發(fā)展的要求，在全市培育出更多的“莊子峁”，形成產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村全面振興的良好局面。

來源：中共慶陽市委辦公室 作者：黃澤元