各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，中、省駐慶有關(guān)單位：

《慶陽市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

慶陽市人民政府辦公室

2024年4月9日

慶陽市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條  為進一步壓緊壓實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任，有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法>的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔2023〕102號）等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對各縣（區(qū)）政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核，以及市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組各成員單位按照工作職責開展保障農(nóng)民工工資支付工作的年度評價。

第三條  考核工作在市政府領(lǐng)導下，由市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）負責實施，領(lǐng)導小組辦公室具體組織落實?？己斯ぷ鲝?023年到2027年，每年開展一次。

第四條  考核工作堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，注重定性與定量評價相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點，注重實效。

第五條  對縣（區(qū)）政府的考核內(nèi)容，主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。對領(lǐng)導小組成員單位的評價內(nèi)容，主要包括各成員單位按照《市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組成員單位工作職責》（慶治欠發(fā)〔2020〕3號）要求，履行根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作職責等情況。

第六條  領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則，明確具體的考核指標和分值。

第七條  對縣（區(qū)）政府的考核工作按照以下程序進行：

（一）自查自評。縣（區(qū)）政府應(yīng)按照考核方案及細則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效進行自查，填寫考核自查表，形成自查報告，報送領(lǐng)導小組辦公室，并對自查報告真實性、準確性負責。

（二）實地核查。領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)有關(guān)成員單位工作人員組成考核組，對縣（區(qū)）政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效進行實地核查，重點對各縣（區(qū)）組織領(lǐng)導、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料、抽查工程建設(shè)項目、抽查欠薪案件辦理情況等方式進行。

（三）第三方評估。領(lǐng)導小組辦公室委托第三方機構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，對各縣（區(qū)）制度落實、人民群眾滿意度等考核指標進行評估。

（四）暗訪抽查。領(lǐng)導小組辦公室組織力量組建暗訪組，采取“暗訪+明查”方式，對各縣（區(qū)）暢通維權(quán)渠道、作風建設(shè)等進行調(diào)查。

（五）綜合評議。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)自查自評、實地核查、第三方評估、暗訪抽查等情況，結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪、網(wǎng)信等部門掌握的情況，以及拖欠農(nóng)民工工資案件辦理、失信聯(lián)合懲戒、問題整改等日常工作完成情況，進行考核評議，形成考核報告，報領(lǐng)導小組審批。

第八條  考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

（一）同時符合以下兩個條件的，考核等級為A級：

1. 領(lǐng)導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；

2. 考核得分排在全市前三名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1. 保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核評分在80分以下的；

2. 發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3. 發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的；

4. 發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的；

5. 發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情并造成嚴重后果的。

（三）考核等級在A、C級以外的為B級。

第九條  對領(lǐng)導小組各成員單位的評價，采取單位自查和綜合評議相結(jié)合的方式進行。評價結(jié)果不分等級，由領(lǐng)導小組向成員單位作出書面評價意見。

第十條  對領(lǐng)導小組各成員單位的評價工作，按照以下程序進行：

（一）單位自查。領(lǐng)導小組各成員單位對照根治拖欠農(nóng)民工工資工作職責履行情況及年度考核方案、細則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效進行自查，形成自查報告報市領(lǐng)導小組辦公室，并對自查報告的真實性、準確性負責。

（二）綜合評議。領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各成員單位自查情況，結(jié)合其辦理領(lǐng)導小組辦公室交辦的本領(lǐng)域欠薪案件、“隴明公”平臺數(shù)據(jù)推送、工程建設(shè)項目制度落實等方面的情況，以及對照年度考核方案、細則提供的工作印證資料，進行綜合評議。

第十一條  考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導小組審批，按程序報市政府同意后，由領(lǐng)導小組辦公室向各縣（區(qū)）政府和各成員單位通報，并抄報市委組織部，作為對縣（區(qū)）政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進行綜合考核評價的參考。對需要問責的，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)。

第十二條  對考核等級為A級的，由領(lǐng)導小組予以通報表揚；對考核等級為C級的，由領(lǐng)導小組對該縣（區(qū)）政府有關(guān)負責人進行約談。領(lǐng)導小組辦公室向縣（區(qū)）政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進工作的意見建議?？h（區(qū)）政府及時組織整改，并向領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況。

第十三條  對省政府包保督查、領(lǐng)導小組辦公室、有關(guān)成員單位日常督導檢查發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改的，由領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位對縣（區(qū)）政府有關(guān)負責人進行工作提醒，并作為年度考核的參考。

第十四條  對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責任。

第十五條  本辦法由領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行?！?a href="http://m.yuwww.net/news/bumen/" target="_blank">慶陽市人民政府辦公室關(guān)于慶陽市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（慶政辦發(fā)〔2018〕24號）同時廢止。