摘要:今年以來,市、縣水務部門深入踐行習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念。聚焦人員不傷亡、水庫不垮壩、堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊四不目標,立足行業(yè)防汛監(jiān)測預警、水工程調(diào)度、搶險技術支撐三項職責,緊盯超標洪水、水庫失事、山洪災害三大風險,超前謀劃,提早部署,扎實開展汛前準備工作,全力以赴確保全市安全度汛。
今年以來,市、縣水務部門深入踐行習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念。聚焦人員不傷亡、水庫不垮壩、堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊四不目標,立足行業(yè)防汛監(jiān)測預警、水工程調(diào)度、搶險技術支撐三項職責,緊盯超標洪水、水庫失事、山洪災害三大風險,超前謀劃,提早部署,扎實開展汛前準備工作,全力以赴確保全市安全度汛。
(一)提前部署,落實防御責任。年初,下發(fā)安排意見及汛前準備工作通知,進一步細化靠實責任,明確工作職責,對全年工作再安排再部署。及時修訂完善防汛值班制度,更新組建搶險應急分隊及專家組,編制危險區(qū)動態(tài)管理清單。協(xié)同應急部門,靠實市縣鄉(xiāng)村四級防御隊伍,在政府、水利網(wǎng)站逐級公示全市30座水庫、219處重點河段、7處涉河在建水利工程、378處山洪危險區(qū)防汛“三個責任人”, 夯實各級防御責任。
(二)精心組織,開展隱患排查。下發(fā)汛前檢查方案、山洪災害隱患排查整治通知,從3月初開始,采取縣級自查、市級督導核查方式,對市管水利工程、縣區(qū)水旱災害防御責任落實、預案編制、水庫度汛、監(jiān)測預警、河道防洪、水毀修復、物資儲備等進行全面排查,加強河道安全管理,加快水毀修復項目進度,組織力量清淤疏浚重點河洪溝道、重要堤防行洪障礙,加固堤防險段,深入排查整治水旱災害防御風險隱患,全力推動備汛度汛措施落實,確保各項度汛措施落地見效。
(三)關口前移,完善方案預案。會同應急部門聯(lián)合下發(fā)水庫汛期調(diào)度運用計劃及水庫水電站防洪搶險應急預案編制審批工作通知,進一步優(yōu)化水庫調(diào)度指標和方式,完善洪水調(diào)度方案,及時復核報備汛限水位,落實水庫監(jiān)測調(diào)度、巡查預警、安全度汛及下游河道風險預警措施,開展全市30座水庫調(diào)度計劃、防洪搶險應急預案審查、批復和備案工作;修訂完善水旱災害防御預案、縣鄉(xiāng)村山洪災害防御預案、超標洪水防御預案及涉河在建項目安全度汛等專項預案,組織預案演練,督促相關防御責任人熟悉掌握預案內(nèi)容,推動建立水旱災害防御風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等全鏈條管控機制。
(四)查缺補漏,提升監(jiān)測預警。與氣象部門簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,并圍繞河道、流域、水庫等關鍵區(qū)域網(wǎng)格專業(yè)氣象服務進行座談交流,加強雨情信息和預測預報成果實時共享。下發(fā)山洪災害非工程設施調(diào)試維護工作通知,各縣區(qū)編制批復山洪災害防治非工程措施項目建設方案及山洪災害防治設施維修養(yǎng)護項目實施方案,落實預警平臺操作人員和工作經(jīng)費,逐一調(diào)試檢修維護雨量站、廣播站和預警發(fā)布系統(tǒng),深入摸排整治山洪溝風險隱患,著力提升監(jiān)測預警水平。
(五)多措并舉,強化應急保障。組建成立64人的市級水旱災害防御應急分隊和技術支撐專家組,實行AB崗管理,縣區(qū)落實各類搶險巡查人員4217人。采取協(xié)議儲備、購買服務等方式,儲備大型機具92臺,砂石、水泥1000多噸,做到人防、物防、技防三個到位,著力提升突發(fā)事件應對能力。匯編印發(fā)《水庫防汛“三個責任人”履職手冊和“三個重點環(huán)節(jié)”工作指南》簡本100多份,著力提升業(yè)務人員和各級防御責任人履職能力。
(六)超前謀劃,做好抗旱準備。加強與氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門溝通,適時會商研判旱情,堅持抗旱月調(diào)度,掌握河流來水、工程蓄水、土壤墑情等信息,密切關注降水情況及旱情發(fā)展趨勢,修訂完善抗旱應急供水保障方案,精準范圍、精準對象、精準時段、精準措施,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,做好抗旱準備,確保城鄉(xiāng)供水安全和農(nóng)作物時令灌溉用水需求。
來源:水旱災害防御科 作者:鞏莉娟
編輯/趙俊陽
