3月1日，市委政法工作會議召開，傳達(dá)中央、省委政法工作會議精神及市委書記黃澤元對全市政法工作的批示，總結(jié)工作，分析形勢，部署今年重點(diǎn)任務(wù)。

寧縣、鎮(zhèn)原縣、慶城縣、市公安局、市人社局作交流發(fā)言。3月4日，慶陽政法對發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行摘編刊登。鎮(zhèn)原縣發(fā)言如下：

壓實(shí)責(zé)任促主動  健全機(jī)制抓落實(shí)  

推動主動創(chuàng)穩(wěn)行動提質(zhì)增效

鎮(zhèn)原縣委常委、政法委書記  黃沐

2023年，鎮(zhèn)原縣著力構(gòu)建“黨委主責(zé)、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防”主動創(chuàng)穩(wěn)責(zé)任體系，通過責(zé)任的壓實(shí)和重構(gòu)，有力推動了思想自覺、理念更新和工作落實(shí)，主動創(chuàng)穩(wěn)開局成勢、成效明顯，社會大局和諧穩(wěn)定。

一是建機(jī)制，推動層層扛起“千鈞擔(dān)”。堅(jiān)持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為全局性、系統(tǒng)性工程，縣委常委會先后6次研究審議、統(tǒng)籌調(diào)度，縣政府專門聽取工作匯報(bào)、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、推動工作落實(shí)。圍繞壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、部門主管、企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)全鏈條全周期監(jiān)管，切實(shí)提升了工作的主動性。充分發(fā)揮政法主戰(zhàn)作用，堅(jiān)持關(guān)口前移，責(zé)任前置，促進(jìn)和倒逼各級各方面形成風(fēng)險聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的強(qiáng)大合力。

二是明清單，促進(jìn)處處種好“責(zé)任田”。堅(jiān)持條塊結(jié)合、全面動態(tài)排查梳理各類安全風(fēng)險隱患和現(xiàn)實(shí)矛盾問題，分類形成“1+2+19+N”涉穩(wěn)風(fēng)險清單。針對風(fēng)險隱患，主動上手、提前介入，逐一化解整改銷號，切實(shí)把隱患排掉、重點(diǎn)人看好、安全底線守牢。堅(jiān)持把綜治中心建設(shè)成為防范風(fēng)險的“主陣地”，深入推進(jìn)“訴調(diào)”“警調(diào)”對接，創(chuàng)建成立“雄飛調(diào)解室”“永和調(diào)解室”等金牌調(diào)解室，案件調(diào)處成功率達(dá)到70.1%。充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，深入組織開展法治創(chuàng)穩(wěn)“六個一”（一輪矛盾糾紛和風(fēng)險隱患大排查、一輪精準(zhǔn)普法宣傳、一堂假期安全法治教育課、一次志愿服務(wù)活動、一次和諧家庭共建活動、一系列迎新春文體活動”）和安全教育、法治宣傳、矛盾糾紛“十進(jìn)”等活動，著力做實(shí)基礎(chǔ)工作。

三是強(qiáng)調(diào)度，督促時時繃緊“安全弦”。嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度、半年督導(dǎo)、年終考核”工作制度，先后召開調(diào)度會7次，開展督導(dǎo)檢查9次。有效運(yùn)用“一函一單一通報(bào)”（工作提示函、督辦函、通報(bào)）形式，強(qiáng)化工作提醒，推動任務(wù)落實(shí)，下發(fā)《風(fēng)險預(yù)警》62期，開展約談3次，時刻以高度的警覺“化風(fēng)險、保安全、促穩(wěn)定”。

2024年，鎮(zhèn)原縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法工作會議精神，壓實(shí)責(zé)任促主動，健全機(jī)制抓落實(shí)，以“五主”責(zé)任為牽引推動主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效。

一是以“責(zé)”促效，把牢主動創(chuàng)穩(wěn)方向。堅(jiān)定“主責(zé)”站位，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面壓實(shí)責(zé)任，縣委常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會每月研究主動創(chuàng)穩(wěn)工作。把主動創(chuàng)穩(wěn)作為巡察督查的重點(diǎn)，述職測評的重點(diǎn)，納入目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任書，做到知責(zé)明責(zé)、盡責(zé)擔(dān)責(zé)。扛牢“主抓”責(zé)任，把安全穩(wěn)定作為保障和促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)，進(jìn)一步厘清部門職責(zé)分工，做到講發(fā)展必講安全、下基層必看穩(wěn)定，加大政策支持和投入保障力度，加強(qiáng)風(fēng)險評估，切實(shí)提高精準(zhǔn)預(yù)測、高效響應(yīng)和妥善應(yīng)對各類風(fēng)險的能力。充分發(fā)揮主動創(chuàng)穩(wěn)指揮部督導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，用好工作督導(dǎo)、動態(tài)管理和通報(bào)約談等機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度檢查、跟進(jìn)落實(shí)，擰緊主動創(chuàng)穩(wěn)的鏈條。

二是以“責(zé)”促穩(wěn)，固牢平安建設(shè)基石。錨定“主建”目標(biāo)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全穩(wěn)定、管業(yè)務(wù)必須管矛盾風(fēng)險”，明確行業(yè)風(fēng)險隱患、整改措施和創(chuàng)建目標(biāo)，做到創(chuàng)有方向、抓有手段。緊盯住建、金融、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，扭住自建房、爛尾小區(qū)、道路交通等突出問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、專班化解、創(chuàng)穩(wěn)辦跟進(jìn)督促等措施，推動實(shí)質(zhì)性化解，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)化險成效鞏固，道路交通安全指數(shù)全面下降，確保不發(fā)生重大安全事故。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推動信訪工作法治化，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、帶案下訪機(jī)制，把信訪吸附在基層、化解在當(dāng)?shù)?。履?ldquo;主戰(zhàn)”使命，堅(jiān)持“懲”“防”并舉，全力守牢政治安全底線，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)打電信詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪。持續(xù)推進(jìn)預(yù)防治理未成年人違法犯罪“六大行動”，確保未成年人犯罪主要指標(biāo)下降50%以上。深化命案預(yù)警預(yù)防、農(nóng)村賭博治理，推動群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

三是以“責(zé)”促治，激發(fā)基層治理動能。筑牢“主防”根基，強(qiáng)化“抓前端、治未病”的理念，把鄉(xiāng)村、社區(qū)作為維護(hù)安全穩(wěn)定的第一道防線，提升基層主動創(chuàng)穩(wěn)能力水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動創(chuàng)穩(wěn)重點(diǎn)指南》，組織動員基層干部、網(wǎng)格員、群眾等力量，及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患。組織開展“無訟”“無賭”“無毒”“無詐”村（社區(qū)）單位創(chuàng)建活動。強(qiáng)化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對接工作，深化“兩中心、兩平臺、一專班”運(yùn)行工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)品牌調(diào)解室建設(shè)，有效整合數(shù)據(jù)資源，推動“訪”“調(diào)”“訴”一體推進(jìn)，夯實(shí)主動創(chuàng)穩(wěn)的底板。