法治督察是貫徹落實全面依法治國決策部署的有力抓手，是推進全市法治建設重點任務落實的實際行動。近年來，慶陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，認真貫徹落實中央省市關于法治建設部署要求，把法治督察作為推進法治慶陽建設的有力抓手，堅持問題導向，緊扣重點任務，以督察抓落實，以整改促實效，為護航法治慶陽建設高質量發(fā)展提供堅實有力的法治保障。

注重堅持法治督察政治方向

強化學習培訓，全市普遍建立理論學習中心組學習習近平法治思想常態(tài)化機制，市縣兩級黨校（行政學院）、南梁干部學院把習近平法治思想作為重點內容，列入主體班重點課程。全市把習近平法治思想納入普法責任清單和領導干部學法清單，市級組建學習習近平法治思想市委宣講團，縣（區(qū)）組建形式多樣的宣講團（組）、宣講小分隊，廣泛宣傳習近平法治思想。兩年來，全市共開展習近平法治思想專題講座等宣講活動908場（次），培訓班58場（次），受眾達6.36萬人次。健全完善制度機制，研究制定《慶陽市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作的實施方案》《關于健全完善市直部門（單位）法治建設工作機制的指導意見》，每年將法治督察列入市委市政府督查計劃，與其他重點工作同部署、齊推進，進一步壓實法治建設責任，確保黨對法治督察工作的集中統(tǒng)一領導。

注重聚焦法治建設突出問題

將法治督察作為推動中央、省、市關于法治建設決策部署貫徹落實的重要手段，著重對學習貫徹習近平法治思想、領導干部履行法治建設職責、市縣（區(qū)）法治建設、重大行政決策程序執(zhí)行、行政執(zhí)法“三項制度”落實、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、行政復議和應訴案件化解、法治化營商環(huán)境建設等重點任務開展督察。在全市部署開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治工作，聚焦“六個明顯”目標，堅持問題導向，有力抓好問題線索分析研判、移交轉辦和核查督辦，探索形成“市級+縣區(qū)”聯(lián)網、“交通+交警”聯(lián)動、“綜合執(zhí)法+行業(yè)管理”聯(lián)合的“三聯(lián)執(zhí)法”監(jiān)督監(jiān)管工作機制，共檢視問題線索313條，整改完成313條，專項整治取得“一減少、兩改進、兩提升”（交通事故起數(shù)明顯減少，隊伍紀律作風、執(zhí)法環(huán)境明顯改進，執(zhí)法能力水平、群眾滿意度明顯提升）的工作成效。

注重綜合運用多種督察方式

綜合運用訪談座談、實地走訪、調研督導、督察檢查等方式，廣泛征求紀委、政法委、法院、檢察院、公安、人大、政協(xié)等部門相關工作建議，對被督察單位法治建設情況進行全面客觀評估。定期梳理群眾通過“12345”政務服務熱線反映的各類法治訴求和突出問題，邀請律師團隊提出意見建議。建立法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制，強化市委依法治市辦與市紀委監(jiān)委協(xié)作配合，及時抄告并移交問題線索，不斷豐富法治督察方式，強化法治督察工作合力。每年制定印發(fā)年度法治督察工作計劃，推動法治督察常態(tài)長效。今年以來，在全市部署開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境、耕地占用補償、基本農田保護制度落實、保障糧食生產安全、國有土地管理、食藥品領域執(zhí)法、打擊哄抬物價、貫徹實施甘肅省黃河流域生態(tài)保護條例等七個方面行業(yè)專項督察，通過專項督察與全面督察、自查與實地督察相結合的方式，著力解決法治建設和民生領域突出問題，不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。目前，已完成耕地占用補償、國有土地管理、基本農田保護制度落實兩個行業(yè)專項督察，發(fā)現(xiàn)問題81條，整改落實80條，針對耕地勘界誤差未整改徹底的問題，將采取督察“回頭看”形式跟蹤落實。通過專項督察，進一步倒逼責任落實，有力助推法治建設決策部署落地落實。7月上旬，成立由立法、執(zhí)法、司法、普法守法協(xié)調小組組長及成員單位組成的四個法治督察組，對全市8個縣（區(qū)）和76個市直部門推進法治建設“一規(guī)劃兩方案”及“八五”普法規(guī)劃落實情況進行了法治建設督察，全面了解掌握市、縣（區(qū)）法治建設工作開展情況，工作中的特色亮點、短板弱項，綜合運用考評督責等手段，達到了“以督促學、以督促改、以督促進”的良好局面。

注重推進督察問題銷號整改

把問題整改作為督察工作的重要一環(huán)和提升法治督察實效的突破口，不斷建立健全督察反饋、督察專報、督察通報、跟蹤問效、整改報告等機制，督促督察單位對存在的問題，制定整改清單，明確整改責任、整改時限、整改措施，跟蹤督辦，確保督察的問題得到徹底整改，切實推動法治督察解決問題、釋放效能。針對2022年度黨的二十大維穩(wěn)安保督查反饋我市法治建設領域存在的10個方面問題，形成30條整改措施的整改工作方案，督促縣（區(qū)）部門對標認領，建立問題臺賬，實行動態(tài)化銷號管理，逐項逐條對照落實整改，整改完成9條，針對縣（區(qū)）涉法治建設議事協(xié)調機構人員力量薄弱，部分整改不徹底的問題，實行年度“回頭看”督察落實。

注重綜合運用法治督察成果

認真做好督察整改“后半篇文章”，將法治督察情況納入高質量考核，促進“關鍵少數(shù)”更加主動履行推進法治建設第一責任人職責，推動年度述法與年終述職深度融合，全面實現(xiàn)述法全覆蓋、零遺漏。以法治政府建設示范創(chuàng)建和法治督察為引擎，實施法治政府建設“雙驅”工程，堅持高位推動、制度驅動、典型示范、部門聯(lián)動，不斷激發(fā)法治建設內生動力。聚焦習近平法治思想學習宣傳貫徹、法治建設“第一責任人”履職、行政執(zhí)法“三項制度”落實等重要內容，將法治督察工作貫穿法治建設責任落實、依法決策、公正執(zhí)法、守法普法各環(huán)節(jié)，用足用好下沉調研、實地暗訪、案件評查、座談訪談等有效形式，通過開展法治督察，著力解決法治建設和民生領域突出問題，進一步促進規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升依法行政水平，切實把法治督察的成果轉化為推動全市法治建設高質量發(fā)展的實際成效。

【來 源】慶陽市司法局