高天厚土之下，董志塬上東西南北五處碧波蕩漾的湖面，倒映著綠樹、花草與掠過湖面的水鳥；寬闊筆直的通衢大道，連接起安逸舒適的幸福家園、鱗次櫛比的高樓大廈。在2.7萬平方公里山川塬嶺之間，點綴著一座座散發(fā)黃土風情韻味、勾起濃濃鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。走進慶陽市的城鄉(xiāng)，現(xiàn)代化的城市面貌，寧靜祥和的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖景，整潔有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，完善規(guī)整的各類管網(wǎng)敷設等，讓黃土高原上這座具有紅色圣地、岐黃故里、農(nóng)耕之源、能源新都、數(shù)算樞紐之稱的城市繁榮昌盛，鄉(xiāng)村和美安逸。

在慶陽，南佐遺址宮殿與城墻的宏大、慶州古城的堅固、輯寧樓的俊秀等，是一代代建設者們鑄就安居福地、延續(xù)文明的歷史實證。新時代的住房和城鄉(xiāng)建設者們，以“雙輪驅(qū)動、三化并進、四建支撐”為總體思路，穩(wěn)步推進陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設，讓這片古老的土地煥發(fā)出追光逐夢的華彩。

聚焦目標，高位推動城鄉(xiāng)建設

萬丈高樓平地起。今年以來，全市住建工作以“雙輪驅(qū)動、三化并進、四建支撐”為總體思路，聚焦陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設目標，以建筑市場、房地產(chǎn)市場監(jiān)管為重點，以改進工作作風、優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，圍繞項目作謀劃、抓爭取，圍繞民生強保障、抓落實，埋頭苦干，奮力拼搏，總體工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

為了落實好這一目標，市住建局從錘煉黨性著手，組織開展各類黨性教育活動，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨中央、省委市委決策部署不折不扣貫徹落實，把全體住建人的心緊緊凝聚在一起，匯聚成建設幸福美好新慶陽的磅礴力量。

實施過程中，統(tǒng)籌研究謀劃，健全市政設施，精準高效管控垃圾、治理污水，營造山清水秀、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。主動爭取各類資金5.04億元，實施老舊小區(qū)改造、保障性住房、農(nóng)房抗震改造等重大政策項目，讓老百姓住得安心、住得舒心、住得放心。在提升城鄉(xiāng)面貌和居住環(huán)境水平中，著力打造精品鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和留得住鄉(xiāng)愁記憶重點鎮(zhèn)，實施小城鎮(zhèn)基礎設施38 項，完成投資 1.9 億元，使全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施完善高效。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造、老舊小區(qū)改造項目的實施，帶給老百姓的是黨和政府的溫暖與關(guān)懷，是住建人心為民所系的責任和擔當。

在市區(qū)，保證出行順暢、便捷，讓城市運轉(zhuǎn)更高效，讓百姓的幸福感不斷提升，是住建人扎實推進工作的著眼點。正寧西路、順化西路、翼龍路、傅玄路南段等市政道路完工通車，北京大道高填方、傅玄路北段、學院路和岐黃大道、市民中心廣場停車場等項目抓緊建設。供水、供氣、垃圾清理、污水管網(wǎng)等民生項目建設，始終規(guī)劃在前，高標準、高質(zhì)量建設，全力滿足城區(qū)生產(chǎn)和生活需要。目前，全市完成董志塬水廠與市區(qū)供水管網(wǎng)并網(wǎng)運行，改造供氣管道31.2公里，建成投用垃圾填埋場11座、焚燒發(fā)電廠 1 座，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠站 103座，新建改造城市（縣城）污水管網(wǎng) 17.67 公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)76.13公里。

精準施策，穩(wěn)控房產(chǎn)市場發(fā)展

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”自古以來，民本思想是眾多有志之士的內(nèi)心所向和行動所指。全市住建系統(tǒng)認真落實培育健康房產(chǎn)市場、擴大住房消費的“慶十條”政策措施，優(yōu)化信貸服務、放寬預售條件、降低首付比例、嚴控商住配比、強化資金監(jiān)管，擴大住房消費，拉動房產(chǎn)投資，促進市場發(fā)展。今年上半年完成房地產(chǎn)業(yè)投資 30.49 億元，實現(xiàn)房 地 產(chǎn) 業(yè) 增 加 值15.9 億元，同比增長5.9%；新建商品房銷售 61.06 萬 平 方 米 ，同比增長 13.3%。作為慶陽房產(chǎn)銷售市場標桿的長城隴能家園項目，由甘肅恒鳴置業(yè)有限公司負責營銷，銷售全盤近80%，銷售額達10億元。

為了保障廣大老百姓的利益，建設規(guī)范健康的房地產(chǎn)行業(yè)，市住建局抓好建章立制，完善監(jiān)管體系，制定印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范市區(qū)商品房預售行為及加強預售資金監(jiān)管工作的通知》等文件，從源頭上有效杜絕了收取認購金、定金、誠意金等違規(guī)行為。突出房產(chǎn)市場發(fā)展與監(jiān)督并重，強化房產(chǎn)市場執(zhí)法檢查，累計組織開展日常檢查27 次，查糾整改隱患問題 142 條，查處企業(yè) 27 戶，以高的標準、嚴的手段倒逼企業(yè)自律，規(guī)范市場秩序。同時，構(gòu)建住房保障體系，市區(qū)保障性租賃住房一期項目完成樁基施工，二期項目正在征地拆遷并取得用地批復，待建成后將進一步緩解城市新市民、新青年和“東數(shù)西算”引進人才住房壓力。

強化監(jiān)管，不斷提升質(zhì)量水平

近年來，慶陽市緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標定位，改進技術(shù)工藝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加產(chǎn)值，放大經(jīng)營效益，全面執(zhí)行建筑節(jié)能技術(shù)標準，大力發(fā)展裝配式建筑，綠色建筑占新建建筑比例達到 95.95%，獲批省級裝配式產(chǎn)業(yè)基地2項，榮獲全省墻材革新工作先進單位。這是全市住建系統(tǒng)充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，嚴把質(zhì)量關(guān)所取得的成果。其中，作為率先籌建環(huán)保攪拌站的慶陽市興慶混凝土有限公司，工藝裝備水平和生產(chǎn)規(guī)模均居全省一流，引領(lǐng)全市商砼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任中，實行工程質(zhì)量、施工安全分級監(jiān)督、分級管理，市直監(jiān)督在建工程76項，累計檢查項目153項次，糾改各類質(zhì)量問題790余條，簽發(fā)《工程質(zhì)量問題整改通知書》18份、《安全隱患整改通知書》23份，市直各受監(jiān)工程未發(fā)生較大質(zhì)量問題。注重執(zhí)法監(jiān)管，嚴把市場準入、工程審批關(guān)口，深化招投標市場、工程建設領(lǐng)域整治，扎實開展綜合執(zhí)法檢查，規(guī)范從業(yè)行為，肅清市場秩序。今年上半年，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值42.03億元，同比增長25.6%；完成建筑業(yè)增加值14.47億元，同比增長19.6%。

加大政策引導、幫辦支持，篩選儲備重點企業(yè) 28 戶，新培育入庫企業(yè) 11 戶，晉升一級資質(zhì) 6 戶、二級資質(zhì) 20 戶，幫助和推動本土企業(yè)做大做強做優(yōu)，提升市場競爭能力，增加產(chǎn)值稅收貢獻。承建慶陽學熙府項目的甘肅九輝工程建設集團有限公司，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，榮獲“重合同守信用企業(yè)”“全國工程建設質(zhì)量安全信譽AAA級保障企業(yè)”等獎項。

主動擔當，攻堅解決行業(yè)難題

深入開展優(yōu)化營商環(huán)境行動，依托服務型效能型機關(guān)創(chuàng)建，聚焦核心指標，精簡辦事程序，縮減審批時限，優(yōu)化政務服務；堅持應放盡放、能放統(tǒng)放，將燃氣經(jīng)營許可、二次裝修消防審驗等審批權(quán)限全部下放縣（區(qū)），做到屬地審批、屬地監(jiān)管。通過努力，建筑許可、用水用氣用暖報裝用時大幅縮減，與全省最優(yōu)市州基本持平。

對重大民生項目、基礎設施項目及政府投資工程，全面推行房屋建筑和市政工程初步設計、施工圖審查、消防技術(shù)審查政府購買服務模式，分階段辦理施工許可證，強化統(tǒng)一監(jiān)管，減輕企業(yè)負擔，提高審批效能，精準助力省市列重大項目和“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。

全面摸排市區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的信訪和維穩(wěn)風險問題項目，實行分類包抓、責任到人，排查風險問題，嚴防問題發(fā)酵。其中6個項目遺留問題納入省、市“三抓三促”任務清單，牢牢把握國家“保交樓、穩(wěn)民生”政策契機，為慶陽金融中心爭取中央專項借款7230萬元，全力保障項目順利交付，目前金融中心兩批722套保交樓住房正在陸續(xù)交付，8月份國家保交樓信息系統(tǒng)交付數(shù)據(jù)慶陽市居全省第一。國金壹號與正大公司簽署了《在建工程轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，計劃年內(nèi)復工；百貨大樓正在全力推進化解工作；五星大廈、宏德君升、鳳城一品3個項目按照省住建廳要求正在上報申請銷號。

扎實開展行業(yè)專項整治，對市級監(jiān)管的50個項目、22336戶住宅完成竣工驗收、消防驗收和竣工驗收備案，完成率100%。追繳人防易地建設費 1562.65 萬元、住宅維修基金458.13 萬元、城市建設配套費 1699.2 萬元。持續(xù)開展自建房安全專項整治和城市燃氣安全隱患排查，對各類隱患問題全部完成整改。

慶陽大有可為、應當大有作為、關(guān)鍵是事在人為。慶陽住建人正在以扎實的工作，弘揚和傳承慶陽革命老區(qū)忠誠為民、立黨為公、求實開拓、敢為人先的良好形象，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。