為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號(hào)），《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（甘發(fā)〔2018〕21號(hào)）和《慶陽市人民政府關(guān)于印發(fā)慶陽市“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（慶政辦發(fā)〔2016〕196號(hào)）等精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，著力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，為創(chuàng)建甘肅教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育提供有力師資保障?，F(xiàn)就加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神，遵循教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，大力實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略，關(guān)注教師能力提升和專業(yè)發(fā)展，構(gòu)建符合慶陽實(shí)際的三級(jí)四類骨干教師體系，培養(yǎng)一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的骨干教師隊(duì)伍和優(yōu)秀教師群體，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，為全市教育事業(yè)改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)師資保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

經(jīng)過5年努力，到2023年，初步構(gòu)建起市、縣、校（學(xué)區(qū)）三級(jí)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀的骨干教師隊(duì)伍建設(shè)體系。到2035年，形成遴選與培養(yǎng)、管理與使用緊密結(jié)合的骨干教師管理體制和運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓歉山處熽?duì)伍，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（二）主要任務(wù)

1. 市上按照全市教師總數(shù)10%的比例，建立市級(jí)骨干教師隊(duì)伍，分別命名為慶陽市“教學(xué)名師”、“學(xué)科帶頭人”、“教學(xué)能手”、“教壇新秀”。

2. 縣（區(qū)）按照教師總數(shù)15%的比例，建立縣級(jí)骨干教師隊(duì)伍，分別命名為縣（區(qū)）“教學(xué)名師”、“學(xué)科帶頭人”、“教學(xué)能手”、“教壇新秀”。

3. 學(xué)校（學(xué)區(qū)）按照教師總數(shù)25%—30%的比例，建立學(xué)校（學(xué)區(qū)）骨干教師隊(duì)伍，分別命名為學(xué)校（學(xué)區(qū)）“教學(xué)名師”、“學(xué)科帶頭人”、“教學(xué)能手”、“教壇新秀”。

三、實(shí)施辦法

（一）實(shí)施時(shí)間。骨干教師隊(duì)伍建設(shè)從2019年開始，市級(jí)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人的選拔認(rèn)定每?jī)赡杲M織一次，市級(jí)教學(xué)能手、教壇新秀的選拔認(rèn)定每年組織一次。

（二）實(shí)施范圍。骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的范圍為全市在職一線教師，包括普通中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、廣播電視大學(xué)（教師進(jìn)修學(xué)校）、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)等。

（三）實(shí)施機(jī)構(gòu)。按照分級(jí)分類管理和共同培養(yǎng)使用的原則，市級(jí)骨干教師的選拔認(rèn)定由市教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣（區(qū)）教育體育局支持配合；縣級(jí)骨干教師的選拔認(rèn)定由縣（區(qū)）教育體育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市教育局給予指導(dǎo)；學(xué)校（學(xué)區(qū)）骨干教師的選拔認(rèn)定由學(xué)校（學(xué)區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市教育局和縣（區(qū)）教育體育局分別給予指導(dǎo)和幫助。

（四）實(shí)施方案。市級(jí)四類骨干教師的選拔認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)和管理使用，按照《慶陽市骨干教師選拔和管理辦法（試行）》（附件1）進(jìn)行，并據(jù)此制定年度實(shí)施方案?？h（區(qū)）教育體育局、學(xué)校（學(xué)區(qū)）依據(jù)市上文件精神和管理辦法，結(jié)合實(shí)際情況，分級(jí)制定實(shí)施細(xì)則。

（五）遞進(jìn)規(guī)則。按照自下而上、逐級(jí)遞進(jìn)原則，凡進(jìn)入同一級(jí)上一類別培養(yǎng)的骨干教師，原則上應(yīng)從已獲得同一級(jí)下一類別骨干教師稱號(hào)的人員中推薦產(chǎn)生；凡進(jìn)入高一級(jí)同一類別培養(yǎng)的骨干教師，原則上應(yīng)從已獲得低一級(jí)同一類別骨干教師稱號(hào)的人員中推薦產(chǎn)生；對(duì)教學(xué)業(yè)績(jī)特別突出并符合破格條件者，可通過破格程序越級(jí)跨類認(rèn)定。2019年首次評(píng)選市級(jí)骨干教師時(shí)，按照《慶陽市骨干教師選拔和管理辦法（試行）》，符合相應(yīng)條件的教師可不按遞進(jìn)規(guī)則，直接評(píng)定為相應(yīng)稱號(hào)。

（六）認(rèn)定辦法。市級(jí)骨干教師采取直接認(rèn)定和重新遴選兩種方式進(jìn)行。2018年底以前已經(jīng)獲得省級(jí)以上綜合獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)稱號(hào)或市級(jí)骨干教師、市級(jí)教學(xué)能手、市級(jí)教壇新秀的，可直接認(rèn)定為市級(jí)骨干教師。其中，省級(jí)以上如全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、全國先進(jìn)教育工作者、省特級(jí)教師、隴原名師、省“園丁獎(jiǎng)”等綜合獎(jiǎng)獲得者及省級(jí)骨干教師認(rèn)定為市級(jí)教學(xué)名師，省級(jí)教學(xué)能手、市級(jí)骨干教師認(rèn)定為市級(jí)學(xué)科帶頭人，市級(jí)教學(xué)能手、市級(jí)教壇新秀認(rèn)定為相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)。申請(qǐng)認(rèn)定人員填寫《慶陽市骨干教師過渡申請(qǐng)表》（附件3），經(jīng)市教育局核實(shí)審定后，頒發(fā)市級(jí)骨干教師榮譽(yù)證書。不符合認(rèn)定條件的，重新按照相應(yīng)條件申報(bào)評(píng)審。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣（區(qū)）教育體育局和學(xué)校（學(xué)區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，認(rèn)真組織開展相關(guān)工作。市教育局成立慶陽市骨干教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作?？h（區(qū)）教育體育局和學(xué)校（學(xué)區(qū)）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，周密部署，精心組織，全面做好骨干教師遴選、推薦和培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。

（二）提供經(jīng)費(fèi)支持，強(qiáng)化工作保障。縣（區(qū)）教育體育局、學(xué)校（學(xué)區(qū)）要把骨干教師隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍整體建設(shè)的重點(diǎn)，予以優(yōu)先保障。積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政支持，提供必要的經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）教育體育局和學(xué)校（學(xué)區(qū)）為骨干教師發(fā)放特殊津貼。要采取建立名師工作室、工作站和教研基地等方式，為骨干教師組織教研教學(xué)活動(dòng)、指導(dǎo)青年教師等提供良好環(huán)境。

（三）完善制度機(jī)制，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。縣（區(qū)）教育體育局和學(xué)校（學(xué)區(qū)）要建立骨干教師選拔評(píng)定、考核評(píng)價(jià)、管理使用等長(zhǎng)效機(jī)制，為各項(xiàng)工作順利開展提供制度保障。市教育局把骨干教師隊(duì)伍建設(shè)情況納入縣（區(qū)）教育工作年度考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重要依據(jù)?？h（區(qū)）教育體育局和學(xué)校（學(xué)區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況，制定考核細(xì)則，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效。

慶陽市教育局

2018年11月23日