近日，中辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅(jiān)決不全面不到位等問題，對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。（來源于，人民網(wǎng)）

隨著反腐工作的深入，黨員干部的作風(fēng)有了切實(shí)的轉(zhuǎn)變。內(nèi)設(shè)“高壓線”、外念“緊箍咒”，還有方方面面的監(jiān)督目光，確實(shí)讓各級干部壓力不小。但在不少干部化壓力為動(dòng)力的同時(shí)，也要看到，一些人以“要求嚴(yán)了”為借口，宣稱“干事就難免犯錯(cuò)，不干事才不會違規(guī)”，抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態(tài)，為官不為、官本位思想有所滋長。

“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子，年年如此老樣子”。 與一些不法行為相比，干部“不為”行為隱蔽性更強(qiáng)。如何杜絕不作為之弊，關(guān)鍵是落實(shí)好“能上能下”新規(guī)，暢通干部管理“雙行道”，使那些想干事、能干事、干成事的干部確實(shí)“上得來”，讓那些為官不正、為官不為、為官亂為的干部真正“下得去”。

從實(shí)踐中看，推進(jìn)干部能上能下，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在于解決“能下”的問題。而解決“能下”問題關(guān)鍵要科學(xué)細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，力求公平公正，讓“下者”心服口服，積極反思。拿出科學(xué)的考核“成績單”定去留，深入分析找“病灶”，“開方問診”促進(jìn)步。

干部能下也將產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，倒推干部監(jiān)督方式改革，讓干部考核更為科學(xué)。同時(shí)必須加強(qiáng)對“下行”干部進(jìn)行心理疏導(dǎo)和思想教育，確保下而能服，下而不餒。干部則因下知恥，知恥而后勇，才是推行“能上能下”新規(guī)的意義所在。 為官避事平生恥。在對“不為”干部處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對“有為”干部的獎(jiǎng)勵(lì)，確保“能者”上行通暢。

營造“守制度者吃香，犯制度者吃虧”的氛圍，放大正能量、曝光假惡丑，實(shí)現(xiàn)干部從“不敢違”到“不想違”的警醒和自覺。真正讓能者上、庸者下、劣者汰，還應(yīng)強(qiáng)化民主監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防止變軟走偏，避免好人主義、避重就輕和借機(jī)打擊報(bào)復(fù)等行為。

長遠(yuǎn)來看，推進(jìn)“能上能下”新規(guī)需要持續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)和民主監(jiān)督等一整套完善的制度安排，如此才能真正實(shí)現(xiàn)干部管理“雙行道”， 讓機(jī)關(guān)不養(yǎng)“閑人”“庸人”成為一種共識、一種生態(tài)，持續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為改革發(fā)展注入更多正能量。(文/涪江民政）