印象慶陽網(wǎng)訊：3月7日上午，十二屆全國人大五次會議在梅地亞中心舉行記者會，財政部部長肖捷、財政部部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

在回答如何解決進城務工人員隨遷子女入園難、入學難問題，保障隨遷子女平等受教育機會的提問時，肖捷表示，進城務工人員隨遷子女的入學問題是國家城鎮(zhèn)化進程中面臨的一個重要課題，也是推進教育公平發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。農(nóng)民工渴望融入城市，全家人一起享受親情，這個愿望應當實現(xiàn)。從去年春季的學期開始，財政部會同有關(guān)部門已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，實現(xiàn)了“教育經(jīng)費可攜帶”，用通俗一點的話講，就是錢隨人走。

為什么能夠做到可攜帶？

近年來，在中央財政的支持下，我們已經(jīng)建立了全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)為實現(xiàn)教育經(jīng)費的可攜帶創(chuàng)造了必要條件。同時，國務院統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，強化了學生依據(jù)學籍而不是戶籍身份，平等享受基本公共教育服務的原則。

哪些錢可以隨人走？

主要是有兩筆錢：

1一生均公用經(jīng)費基準定額

學生無論是在城市還是在農(nóng)村接受義務教育，學校都能夠及時獲得學生攜帶的公用經(jīng)費基準定額。而且無論是城市還是農(nóng)村，公辦學校還是民辦學校，生均公用經(jīng)費基準定額已經(jīng)按區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了標準統(tǒng)一。

2就是“兩免一補”資金

也就是免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生補助生活費。從今年春季學期開始，這項政策也將實現(xiàn)全國統(tǒng)一，進一步保障隨遷子女在輸入地公平享有接受義務教育的權(quán)利。

肖捷表示，今年既要實施減稅降費政策降低企業(yè)負擔，又要保證重點領(lǐng)域的支出，財政收支平衡的矛盾和難度都很大。要做到預算收支平衡，在預算的安排上，想盡各種辦法做好“加減法”。所謂做好“加法”，就是要對扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域加大保障力度。這些方面的支出要確保只增不減。另外，還要增加大氣、水和土壤污染防治資金，支持完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼制度。所謂做好“減法”，就是要牢固樹立過緊日子的思想。總理在政府工作報告中已經(jīng)明確要求，要大力壓減一般性支出。在這方面，政府部門要帶頭過緊日子，不能大手大腳地花錢。要繼續(xù)按照只減不增的原則，嚴格控制“三公”經(jīng)費預算，壓縮會議費等支出，并且按照不低于5%的幅度壓減非剛性和非重點項目支出。在做好加減法的基礎上，我們還要進一步加強財政資金的監(jiān)督管理，繼續(xù)推進預算績效評價，同時也要加大預算公開力度，提高支出的有效性和透明度，更大程度地發(fā)揮好財政資金的使用效益，切實把錢花在刀刃上。  

對于做好財政扶貧工作，肖捷表示，首先，要繼續(xù)多渠道增加財政扶貧資金。今年擬安排補助地方的財政專項扶貧資金861億元，比去年增長30.3%，重點支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)等。同時，在教育和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，也會加大扶貧相關(guān)投入。另外，我們還致力于發(fā)揮好財政資金杠桿效應，撬動更多的社會資本，共同參與扶貧工作。其次，要深入推進財政扶貧機制的創(chuàng)新。我們將把涉農(nóng)資金的整合試點工作推廣到所有的貧困縣，盤活和統(tǒng)籌使用存量扶貧資金，也就是把零錢變成整錢。此外，我們還將幫助貧困群眾更多地從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。第三，切實加強扶貧資金使用管理。進一步完善管理制度，把支出進度、使用效益作為財政扶貧資金分配和績效評價的重要因素。為加強財政扶貧資金的使用管理，今年財政部將專門組織開展一次檢查，對扶貧資金擠占挪用等違法違規(guī)問題，將依法依規(guī)嚴肅處理，決不姑息。