印象慶陽網(wǎng)訊   耿家溝村坐落在環(huán)縣大山深處，生態(tài)脆弱、基礎薄弱、靠天吃飯，貧困面高達35.5%。在雙聯(lián)行動中，該村被確定為市政府辦公室的聯(lián)系點。一年多來，市政府辦公室創(chuàng)新機制，真幫實扶，全力攻堅，扎實推進精準扶貧精準脫貧。如今的耿家溝村，公路穿村而過，梯田纏山繞梁，新居拔地而起，國旗高高飄揚，面貌煥然一新，人均純收入由幫扶前的4680元增加到6450元，貧困戶人均純收入由幫扶前的2350元增加到3480元，貧困面下降到17.3%，取得了發(fā)展上水平、民生大改善、基層得加強的喜人成績。

“三突三破”挖窮根

——突出發(fā)展條件改善，破除基礎薄弱瓶頸。全力打好以通村道路為牽引的基礎設施攻堅戰(zhàn)，栽植公路行道樹17公里，落實通組砂礫路4條17.4公里，修建通組砂礫路2.3公里，完成勘測設計12公里，暢通了對外交流的人流物流信息流；吃水方面，在塬區(qū)實施“一戶二場四窖”工程，在山區(qū)實施“一戶一口小電井”工程，修建集雨場窖41處、小電井37口、機井1座，挖埋自來水入戶管線8公里，覆蓋3個村民小組、51戶240余人，發(fā)放安裝水窖用凈水機100臺,群眾飲水安全得到了有效保障；梯田方面，爭取項目和資金，整理土地500畝，“三跑田”變成了“穩(wěn)產(chǎn)田”；生態(tài)方面，退耕坡地1200畝，綠化荒山3000畝，爭取淤地壩1座并完成勘測選址，實現(xiàn)了大地增綠與群眾增收的互促雙贏；通訊方面，建成移動通信塔1座，解決了無信號、信號弱的問題；人居方面，建設易地扶貧搬遷點2處，實施三相電、自來水、互聯(lián)網(wǎng)綜合入戶，解決了30余戶群眾的安居問題，村莊面貌煥然一新，整村脫貧基礎不斷穩(wěn)固。

——突出富民產(chǎn)業(yè)培育，破解增收乏力難題。立足村情實際，按照“村有致富主業(yè)、戶有致富門路”要求，引導群眾調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高貧困人口自我發(fā)展能力。一是抓緊“糧袋子”，種植覆膜玉米2000畝、小麥500畝，保證了家家不愁吃、戶戶有余糧。二是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，為貧困戶投放良種牛50頭，全村牛存欄230余頭，羊存欄4500多只，同比分別增長35%、20%，形成了“漫山遍野種草、家家戶戶養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是拓展經(jīng)濟源，栽植蘋果500畝、核桃100畝、黃花500畝，訂單種植白瓜子500畝，試驗種植黎麥100畝，多元產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成，群眾從特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中獲得的收益占到人均純收入的35%以上。

——突出社會事業(yè)覆蓋，破拆公共服務短板。圍繞群眾“學有所教、病有所醫(yī)、樂有所娛”等基本保障，大力發(fā)展科教文衛(wèi)金融服務事業(yè)。堅持文教強基，籌集資金40.2萬元，維修村小學校舍10間、建設教學用房7間，建成圖書室，配套建設鄉(xiāng)村舞臺、文體廣場、文化長廊，為村小學的孩子和留守兒童、貧困兒童捐贈訂閱了11種價值2524元的教輔讀物，改善了村級文化教育條件。突出服務便民，建成村級便民服務中心，打通了服務群眾“最后一公里”。聚焦衛(wèi)生惠民，建成標準化衛(wèi)生室，群眾在家門口就能方便看病。在幫扶村舉辦“送醫(yī)送藥送健康”活動，邀請醫(yī)療單位專家赴村義診，宣傳健康知識，免費發(fā)放價值5000多元的藥品，開展健康體檢，有效夯實了扶貧攻堅的健康基礎。強化金融“造血”，規(guī)范村級資金合作社運行，全年籌資30萬元，向30戶互助社員發(fā)放借款30萬元，其中貧困戶13戶13萬元。全年協(xié)調(diào)爭取精準扶貧貸款32戶57萬（兩年累計發(fā)放各種貸款157戶479萬），有效保障了農(nóng)戶發(fā)展的資金需求。

“三送三強”扶危困

突出群眾在精準扶貧中的主體地位，全面調(diào)動貧困群眾的積極性主動性，讓他們心熱起來、手動起來，自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困現(xiàn)狀。

——送政策，強信心。針對部分群眾干勁不足、等靠要思想嚴重等問題，組織雙聯(lián)干部深入農(nóng)戶一對一幫扶、面對面談心，用心傾聽群眾訴求，大力宣傳精準扶貧、“雙聯(lián)”行動等強農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是詳細解釋說明群眾關心關注的低保、五保、危房改造、大病醫(yī)療救助等政策措施，發(fā)放《甘肅省“1+17”精準扶貧政策宣傳畫冊》《精準扶貧100問“一口清”》等宣傳單（冊）300余份，為幫聯(lián)戶訂閱《隴東報》73份，239戶群眾全部精準掌握了惠農(nóng)政策，使黨的政策家喻戶曉、深入人心，提升了群眾脫貧致富的自信心和積極性。

——送技術，強能力。堅持“輸血”與“造血”結合，“扶智”與“扶能”并重，建立健全技術培訓到村到戶到人機制，根據(jù)群眾需求提供“點餐式”服務，采取集中授課、現(xiàn)場培訓、入戶指導等多種形式，先后組織開展了核桃樹栽植、蘋果樹栽植、白瓜子種植、黃花菜種植、家畜養(yǎng)殖、特色小吃制作等技術培訓7次，300多人掌握了科學的種植養(yǎng)殖辦法，輸轉(zhuǎn)剩余勞動力100多人，群眾勞動逐漸由“體力型”轉(zhuǎn)向“技能型”。

——送溫暖，強關懷。大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，積極組織引導干部職工關注貧困問題、關愛貧困人口、關心扶貧事業(yè)，努力幫辦“民生小事”，雙聯(lián)干部全年為聯(lián)系戶送去慰問金7300多元、物品36件；捐贈愛心款6000元、物品120余件，為6戶特困戶送去慰問金，為村小學捐獻了100多本課外書籍，捐贈了書包、筆記本、籃球、足球、乒乓球等價值3000多元的學習和體育用品；幫助群眾解決社會保障、衛(wèi)生計生、農(nóng)產(chǎn)品銷售、務工崗位聯(lián)系等問題80余件，增進了同群眾的感情，拉近了與群眾的距離，形成了干群齊心促脫貧的生動局面。

“三抓三引”增動力

——突出陣地建設抓黨建引領。維修改造村級黨組織活動用房3間、新建8間，配套了多功能會議室、黨員活動室、小伙房等，在村部升起了五星紅旗，建成了村級黨組織學習、工作、服務的堅實陣地。針對幫扶村黨建力量薄弱問題，確定1名縣級干部擔任駐村工作隊長，選派1名年輕干部擔任村黨支部“第一書記”，協(xié)助村兩委開展工作。雙聯(lián)駐村干部（全部為黨員身份）輪流駐村，堅守陣地，工作中戴黨徽、亮身份，在脫貧攻堅一線接受鍛煉、轉(zhuǎn)變作風，不斷密切黨群干群關系，全力推動各項重點工作落實，使群眾感受到黨員就在身邊、黨組織就在身邊，帶動了全村的黨建事業(yè)。

——突出產(chǎn)業(yè)培育抓先鋒引路。按照“能人強村富民”的思路，積極發(fā)展致富能人入黨，發(fā)動黨員建辦村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務合作社，帶領群眾發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品；成立清明養(yǎng)殖合作社，帶動群眾發(fā)展絨山羊；建成了耿家溝村百畝黃花菜示范基地、百畝核桃樹產(chǎn)業(yè)示范基地，一大批入黨積極分子團結在了合作社，凝聚在了產(chǎn)業(yè)鏈，初步建成了“龍頭帶動型”黨組織，黨員的帶頭帶富作用得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)了黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互促的雙贏效果。

——突出典型帶動抓輿論引導。注重發(fā)現(xiàn)和樹立典型，積極宣傳耿家溝村扶貧攻堅的生動實踐、喜人成績和“雙聯(lián)”結對共建的典型做法，先后在隴東報發(fā)表《耿家溝村：脫貧攻堅按下快進鍵》《一座移動塔帶來的變化》等報道3篇，在慶陽市委網(wǎng)、慶陽門戶網(wǎng)、市雙聯(lián)網(wǎng)、市扶貧網(wǎng)投送稿件10余篇，為雙聯(lián)行動和扶貧攻堅增添了濃厚氛圍。堅持以身邊人和身邊事鼓舞人、感染人、引導人，在全村挖掘選樹了“電商達人”趙隴洲、“自強之星”鄂興林等先進典型，傳遞正能量，唱響主旋律，匯聚起了脫貧攻堅的豐沛動能。